70年·我眼中的审计|切实担起新时代审计新职责——海宁市委书记朱建军

发布时间:2019-10-23 10:07

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信息来源:省审计厅

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 2018年5月,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上,强调要加强党对审计工作的领导,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,为我们做好新时代审计工作提供了根本遵循。海宁市委认真贯彻上级的部署要求,多措并举加强审计委员会机制建设,加强党对审计工作的领导,更好地为海宁经济社会发展保驾护航。 

加强党对审计工作的领导

为海宁深化改革保驾护航

审计管理体制改革是加强党对审计工作领导的重大举措,市委要站在政治的高度,站在新时代的历史方位,切实担负起党对审计工作的领导作用。

一要强化市委对审计工作的领导,提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。市委审计委员会要阶段性听取审计工作汇报,为全市审计工作更好发挥作用提供有力指导,及时研究解决审计工作遇到的困难和突出问题。审计部门人少事多的矛盾比较突出,要关心爱护审计干部,为保障依法独立行使审计监督权创造良好环境。

二要提高政治站位,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,审计部门要有大局意识,自觉在党的领导下履行好监督职责、担当作为,把好新时代审计方向,以红船精神引领审计工作争先创优、走在前列。

三要聚焦中心工作,为推进海宁改革开放再出发保驾护航、添劲助力。要聚焦经济的高质量发展,助力品质智造;要聚焦全面深化改革的各项重点任务,更好发挥审计的建设性作用;要聚焦打好“三大攻坚战”,强化问题发现和预警功能;要聚焦财政资金的使用绩效,消除监督盲区;要聚焦保障和改善民生,增强群众的获得感、幸福感、安全感;要聚焦清廉海宁建设,推进权力公开规范运行。 

充分发挥审计委员会资源整合的作用

推动审计成果运用 

海宁市委要学习贯彻好省委和嘉兴市委审计委员会会议精神,整合各方资源和力量,形成“党委总揽、政府负责、人大监督、部门协调、各方参与”的机制。

一要强化机制建设,推动形成畅通高效的“大审计”工作新格局。各有关部门要各司其职、通力协作,特别是审计委员会各成员单位,纪委、组织、财政、审计等部门加强工作联动,在领导干部经济责任、民生领域、重大风险防范和打好“三大攻坚战”等方面协同作战,加强审计成果运用。审计委员会办公室要充分履行职责,定期报送审计专报,梳理经济责任审计风险清单。

二要建立协作机制,推动审计成果运用和问题整改。突出抓好审计发现问题的整改落实,明确由市政府专题研究审计工作报告反映问题的整改任务分解,重点问题由分管副市长牵头。加强问题的实质性整改,查漏补缺、堵塞漏洞,做好制度的健全工作,针对屡审屡犯的事项要建立通报制度。经济责任审计发现问题整改情况要列入目标考核。

三要突出抓好问责的启动。敢于揭示问题、敢于“亮剑”,由纪委书记牵头,组织部长、审计局长参加,对审计工作报告反映的问题进行系统梳理,结合市委巡察材料,分析问题产生的原因,进一步加大问责力度。同时,要处理好严肃问责与鼓励创新、允许试错、宽容失败的关系,鼓励探索创新,支持担当作为,勇当改革促进派。

增强走前列意识

以奔跑者姿态切实担负起

新时代审计工作新职责

审计部门要增强勇立潮头、走前列的意识,落实市委提出的按照“干就干最好、争就争第一、当就当标杆”要求,努力做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,推进清廉海宁建设。

一要善于科学谋划项目计划,统筹审计计划管理和组织方式。委员会办公室抓好规划制定、计划编制、成果运用等工作,根据审计对象风险点和突出问题,对年度审计计划安排和目标进行重塑,调整审计方式和审计频率,提高审计监督的效率。拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区,做到审计全覆盖。

二要提升宏观把握能力,发挥审计“免疫系统”功能的预警作用。习近平总书记指出:“审计就像体检,不仅是为了查病,更是为了治己病、防未病”。审计部门要加强学习,提升宏观把握能力,拓宽审计视野,针对审计中发现的具有倾向性、普遍性、苗头性的问题,提出预防措施,防患于未然。委员会办公室要建立对重大风险隐患、重点审计专报的分析提炼指导机制,提升审计判断能力。

三要做好审计资源两统筹,推进审计全覆盖机制。建立审计干部培养机制,着力培养一支高素质专业化的审计队伍和一批复合型的审计人才。加快审计部门信息化建设,做深做透“科技强审”文章,鼓励推进大数据审计,为开展“以点扩面”的大数据审计提供保障。提升审计项目和审计组织方式的统筹,推进审计全覆盖。