近日，衢州市衢江区大项目统筹办、大财政金融办、大监管服务办联合出台《关于规范政府投资项目工程变更的暂行意见》，进一步规范区政府投资项目工程变更行为，提高政府投资效益。

2020年，衢州市衢江区审计局在政府投资项目审计中发现，该区政府投资项目建设过程中存在投资项目工程变更内容不实，变更权限过大，变更不及时、不规范等问题，衢江区政府高度重视，区大监管服务办多次召集区发展与改革局、区财政局、区住房和城乡建设局等相关责任部门召开专题会议，研究出台了上述《意见》。

《意见》明确，建设单位（或项目法人）为工程变更第一责任主体，对投资项目的源头管理、施工审查、违规处罚等影响工程变更内容的环节进行监管。区大项目统筹办、大财政金融办、大监管服务办负责牵头协调会审变更事项。行业主管部门负责对建设工程施工合同履行情况进行检查，推行合同履约评价制度。

《意见》明确，将政府投资项目工程变更分为重大变更和一般变更两种类别。重大变更为单项变更金额20万（含）以上且导致合同价变化10%（含）以上的工程变更，需报区大项目统筹办按“三大办”运行机制进行会审，其中单项变更投资金额超200万元且导致合同价变化10%（含)以上的，会审后还要报区政府研究。一般变更为未达到重大变更标准的工程变更，具体由建设单位（或项目法人）根据单位内部工程管理规定进行变更。

《意见》强调，所有重大变更需在变更部分施工之前完成相关手续，如遇不可抗力及重大安全隐患问题，建设单位（或法人单位）可先实施，但须向区大项目统筹办提前报备。隐蔽工程应在工程被隐蔽前完成工程量复核，并提供有明显尺度的影像资料。工程变更增加投资金额会导致原招标方式发生改变的，原则上不予变更。单项合同项目工程变更原则上不得超过合同价的50%。