2019年以来，衢州市将机关事业单位编外用工清理纳入该市“不忘初心、牢记使命”主题教育“9+1”专项整治工作，全市各级党委政府深入“查”、严格“清”、规范“管”，扎实推进专项整治。

衢州市审计局在2019年财政同级审过程中发现，该市编外人员制度缺失、管理混乱，存在人员超编严重、工资待遇无标准、人员经费挤占单位专项经费等问题。对此，审计建议规范编外用工管理。

衢州市党政主要领导高度重视，市委常委会2次专题研究，党政主要领导进行具体指导，狠抓整改落实。

正视问题、摸清底数，深入开展编外用工情况调研排查。成立由市委常委、组织部长任组长的编外用工专项整治工作领导小组，抽调组织、编办、人力、财政等部门的骨干组成工作小组。主题教育整改落实组、市委编办会同市县两级部门全面开展编外用工清理前期工作。将编外用工情况列为主题教育各级领导干部调查研究的重要课题，对市县机关事业单位的编外用工情况进行彻底排查，全面掌握全市编外用工底数和岗位、薪酬福利、经费、列支渠道现状，厘清全市机关事业单位编外用工管理中存在的四大类突出问题。

分类定策、稳步推进，分步实施编外用工清理整治。市委在摸底调研的基础上，进行专题研究论证，明确了“总量只减不增、成本只降不升、管理只紧不松”三个整治目标和“严格控制、确保必须，实事求是、因地制宜，谁用工、谁负责，依法依规、稳妥有序”四条整治原则，形成了“1+3”整治整体方案，按照分类定标清理多余岗位、从严从紧核定编制指标、一人一策清理冗余人员、做好思想工作四步走，开展清理整治，确保规范有序。

从紧从严、规范监管，建立健全编外用工管理长效机制。坚持编内、编外一起管，对编外用工编制核定、使用、人员招录、薪酬福利、经费列支、日常管理、监管职责进行全流程全周期规范管理。建立健全机关事业单位编外用工管理长效机制，做到规范编制管理、规范人员招录、规范薪酬福利、规范列支渠道、规范日常管理、规范监督管理。

截至目前，该市已规范清理编外用工5144人，精简比例达25%。(陈洁 )