浙江审计助推全省法院案款清理取得显著成效

发布时间:2021-12-01 14:32

访问次数:

信息来源:省审计厅

信息来源:

分享:

近年来,省审计厅在对市、县(市、区)人民法院开展审计过程中,揭示和反映了法院系统存在的案款管理不规范、资金大量沉淀的问题。省高级人民法院高度重视审计发现的问题,在全省法院系统持续推进整改,并取得积极进展。今年,省高级人民法院进一步优化案款管理流程,完善制度机制,并在全省法院队伍教育整顿中,将案款管理问题列为一项顽瘴痼疾加以专项整治,取得显著成效。

助推持续整改规范,有效解决存量。诉讼费应收未收、应退未退和执行款滞留等案款管理问题是近几年审计发现的较为普遍的问题。2019年以来,针对审计发现的问题特别是案款管理问题,省高院明确要求全省各级法院加强审计整改,举一反三,规范管理。如针对执行款管理中存在的问题多次下发通知,在全省范围开展专项清理,并将“财物制度制定不严格,案款管理不规范,诉讼费执行款应收未收、应发未发、应退未退”列为全省法院队伍教育整顿活动中重点整治的六大顽瘴痼疾之一,下发《关于在全省法院开展案款专项清理工作的通知》《案款专项清理工作指导》等文件,建立每月清理进度排名通报、整改不力“一把手”约谈等制度,促使存量案款得到有效清理。

助推创新管理方式,优化流程管控。审计助推省高院积极推进案款管理数字化改革,加强全省法院案款管理信息化建设,有效提升案款管理的精准度和工作效率。全省法院于2020年6月底前完成案款管理系统2.0版全面上线,通过完善诉讼费应收未收统计、开票业务明细和银行对账、款转费等各项功能,切实理顺案款操作流程。同时,开发案款核算软件,实现案款系统、财务核算系统、银行三者数据的相互校验,确保数据准确、账目清晰。省高院还与省财政厅整合联通系统,全面完成电子票据改革,不仅有效简化了票据开具流程,方便了当事人,而且使票据与案件之间的对应关系更清晰。目前,正推进法院案款管理系统与省统一公共支付平台打通对接,以实现在支付平台完成诉讼费的收缴、退费,提高诉讼费缴纳的便捷性和退费的时效性。

助推加强制度建设,建立长效机制。为从根本上规范法院案款管理,维护当事人的合法权益,省高院起草了《浙江省人民法院案款管理办法》,明确了案款管理应遵循的原则,对案款实行统一平台、统一归口、统一流程管理,加强案款收付节点控制,确保各类案款收取、保管、发放等程序规范有序、便民高效、公开透明;规定了案款收取、发放、延缓发放和提存的具体流程和标准,强调“一人一案一账号”的精细化管理,无特殊情况案件结案前需完成案款发放或提存;强化了案款管理与监督的责任,要求各级法院建立健全案款管理长效机制,加强案款日常核算,开展案款定期清理,将案款管理纳入案件质量评查,切实加强案款规范化管理。