近期，衢州市衢江区公共资源交易监督管理办公室出台了《关于规范小额工程交易管理的指导意见》，进一步规范小额工程交易，提高交易效率，保障项目顺利推进。

去年7月以来，衢州市衢江区审计局在峡川镇领导干部任期经济责任审计和2020年度本级预算执行情况和决算草案审计中发现，该区部分单位对政府投资的小额工程招投标管理不到位，导致小额工程占比趋多、中标单价趋高、市场竞争不充分、资金绩效不高、招标代理合同虚填服务内容多收代理服务费等问题。对此，审计建议加强小额工程招标审核备案、招标代理合同签订、施工招标最高限价设置等环节的管理，相关专报获得区主要领导批示。

衢江区政府高度重视审计意见，要求区监管办牵头予以规范，区监管办及时研究出台了上述指导意见。

该《意见》进一步规范了小额工程的施工、监理、代理咨询等企业入围招标方式；严格交易程序，要求小额工程招标申请、招标文件经行政监督部门审核备案后，方可组织交易；优化交易服务，其中小额工程招标全部采用投标承诺书代替投标保证金。

在强化交易管理方面，《意见》要求加强对公共资源交易代理咨询机构的管理，明确项目代理服务合同必须如实载明服务内容和计价方式，不得无中生有、虚填服务内容多收代理服务费。小额工程施工招标实行最高限价制，对房建、其他项目分别明确了原则上限。

《意见》还强调各行政监督部门要依托各信用平台，积极开展招标投标信用监管、信用信息归集和信用考评。乡镇（办事处）公共资源交易中心每月按时向区公共资源交易中心报送上月本乡镇（办事处）项目交易汇总情况。

（徐敏龙）