近日,杭州市富阳区住建局采纳审计建议,出台了《杭州市富阳区鼓励社会力量投资公共停车场实施意见》,从形成产业化格局、明确鼓励政策、落实组织保障等方面作出了规定,以切实解决城市日益增长的停车需求,保障当地交通协调发展。
今年4月至9月,富阳区审计局在富阳区背街小巷建设管理情况专项审计调查中发现,该区背街小巷建设指挥部建成的立体停车库存在建设融资渠道单一、产权移交不顺、使用管理混乱、车库使用率不高、绩效低下等问题。对此,该局分别以报告、专报的形式向区住建局、区政府进行了反映,并提出了拓宽建设融资渠道、鼓励社会资本参与建设、明晰产权、规范管理、多部门合作、提升绩效等意见建议。
该区高度重视审计提出的建议,出台了上述《意见》。《意见》明确,建立投资、建设、经营、管理为一体的公共停车场市场化运作机制,鼓励和引导社会资本积极参与,加快形成投资多元化、经营规模化,可持续、可发展的公共停车场产业化格局。
《意见》明确,政府每年在符合规划的储备土地中确定一定数量的用地,专项用于引进社会力量投资建设公共停车场,鼓励土地使用权人利用自有土地投资建设公共停车场,集体建设用地在符合规划前提下也可以建设临时公共停车场。允许商业配建,投资新建地上公共停车楼或地下公共停车库泊位数规模较大的,可配建一定比例商业面积。
此外,《意见》还在简化审批手续、加大财政补助及优惠政策力度、减免相关规费以及产权办理等方面进行了明确规定,并对各个部门承担的工作职责进行了明确,进一步落实了组织保障措施。(叶根航 张静婷)