2020年第9期 返回首页

不忘初心 积极转型

发布时间:2020-12-09 16:39

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信息来源:省审计厅

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不忘初心 积极转型

□ 邓纯秋

我于2008年转业进厅后一直在综合部门工作,2017年转岗到业务处。三年来,以“翻篇归零”的心态,积极转型,认真学习审计业务,扎实练好审计本领,用心做好审计项目,感受颇深。

一、山重水复疑无路,柳暗花明又一村

20186月,对某区委书记、区长任期经济责任、自然资源资产责任及该区2017年度财政决算审计项目,我负责领导干部自然资源资产责任审计部分,面对一大堆要复核的数据资料,总感觉仅仅复核缺少了什么,静下心来认真分析研判,发现该区在房地产开发、企业厂房建设、施政工程建设等方面占用了大量河道。河道占用在大数据分析中没有专门体现,而河道是自然资源不可或缺的部分,于是进一步深入查证,发现该区近3年来占用基本河道达26342.2平方米,建设过程中只经区林水局审批,未报省级主管部门审批。该问题最后写入审计报告,该区也积极整改,补报了大量审批手续,同时对擅自审批问题进行了问责,提高了主管部门依法行政意识,拓宽了审计思路与视野。

审计心得:审计人员要学会从不同的角度思考问题,要弘扬改革创新精神,勇于突破、冲出重围。

二、纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行

20198月,对某区委书记、区长任期经济责任、自然资源资产责任及该区2018年度财政决算审计项目,我负责查核财政补助资金发放情况,通过各个项目财务资料的查核,各方面手续齐全,并没有发现什么端倪。进一步按奖补资金大小,对核过的资料进行排序,发现招商引资的77家企业通过同一中介公司发放财政补贴,且涉及金额高达4000多万元,感觉不对劲。于是通过“天眼查”,发现这77家公司注册地均在同一地,只是门牌号不同,初步判断,这绝对不是巧合,肯定有问题。当天即和审计组成员一起到企业现场查看,果不其然,77家公司全部为空壳公司,无人办公、无人营业,且办公场所正由当地政府在装修另有他用。通过进一步查核,这是一起严重虚假招商引资引起的虚开增值税窝案,77家公司仅在该市注册,该市只负责开票,然后由当地公司卖给下游自己公司,目前省公安厅已立专案侦查。同时在查核该招商引资中介负责人个人账号时,发现其与当地一局长有不明资金往来达300万元,该局长是招商引资政策前期策划者之一,作为审计移送线索移送了当地纪委,目前,该局长已免职。

审计心得:审计人员要确立深入一线的意识,在审核相关资料时,不要被华丽包装所迷惑,要跳出审计看审计,透过现象看本质,“不入虎穴,焉得虎子?”如为印证一引资企业厂房装修实际现状,去工厂实地查看,该厂房面积共一万平方米,装修费用为1.3亿元,由政府出资装修,进入厂房现场感受万元每平米的装修到底如何,以便审计作出精准评判。

三、不到黄河心不死,不撞南墙不回头

20199月,对某市中级人民法院原院长任期经济责任审计项目,作为项目主审,在对案件相关往来资金审计时,发现该市陈某某诈骗一案。判决书显示,以诈骗罪判处陈某某有期徒刑十五年,剥夺政治权利五年,并处没收个人财产30万元。2015年至2017年已交罚没款9万元(已上缴财政),2018112日,陈某某堂兄朱某某通过法院罚没款账号上交罚没款21万元。2018126日,该笔款项退回罪犯陈某某之姐。案件款项支出审批表上仅庭长签字。第一感觉,这笔21万元罚没款进出存在问题,但法院解释罪犯陈某某欠涉案当事人约2000万元借款,应优先赔偿当事人,故法院不能当作罚没款上缴财政,应依法退回。解释合情合理,但进出如此频繁肯定有什么原因。为进一步弄清缘由,找来汇款人朱某某及罪犯之姐询问,原来罪犯之姐为了让其弟减刑,委托朱某某向法院上交罚没款21万元,而监狱以没有偿清当事人借款为由,驳回减刑请求,因这21万元是罪犯之姐委托汇入,故向法院申请退回,至此,真相也基本大白。但作为审计人员,还是向法院提出对案款的管理过于松懈,院领导、执行局等均不知道此事,资金进出仅有刑庭庭长签字,存在一定的廉政风险及资金管控风险。审计后,该法院对案款管理细则进行了修订,出台了涉案款管理相关制度与措施,发挥了审计应有的职能与作用。

审计心得:审计过程中对于发现的问题,不要轻言放弃,要有“咬定青山不放松”的韧劲,问题不水落石出决不退缩。

四、衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴

去年经责三处项目多,人员较为分散,作为某市中级人民法院原院长任期经济责任审计项目主审,我深感压力大,责任重,为完成审计任务,加班加点是常事。在审计开始不久,半夜两次胆结石复发,两次都在挂盐水结束休息几个小时后,第二天又照常去审计现场。为不影响审计任务,坚持到发出审计征求意见稿后,才到医院进行胆囊切除手术。

审计心得:作为审计人,要勇于为审计事业奉献,在困难面前,要勇于担当、敢于作为,以务实、求真、顽强的作风面对审计事业。

 (作者单位:省厅经责三处)