近期，临海市政府印发了《临海市人民政府办公室关于进一步规范国有企业资产和费用支出等管理的通知》等文件,对全市范围内各类国有企业资产和费用支出的管控进行全面升级。

2019年末，临海市审计局在开展原临海市国有资产管理局局长2016至2018年度任期经济责任审计中发现，临海市国资局下属国有企业存在房产出租未公开招标、多次转租、房租未及时收取等资产管理问题，同时，还存在违规为员工办理电信通话和流量套餐、住房公积金和社保费未按规定缴纳等费用支出问题。该局及时剖析原因，发现上述问题与国有资产管理部门未理顺国资监管体制、国企内部管理机制不规范、国有资产集中配置和统一管理水平不高存在很大关系，并提出审计建议。

审计建议得到临海市政府领导的高度重视，市财政局组织相关部门研究讨论，结合审计意见对原制度进行修订完善，印发了上述《通知》。

《通知》要求，加强固定资产清查登记工作。在固定资产清查、登记中，发现漏登、漏管、产权登记到个人名下、明显低于市场价格出租（中间人从中赚取租金差价的转租行为）、租赁期限过长、无租使用、租金欠缴、租金入“小金库”（坐支行为）、未公开招投标出租、未经集体商议等出租和出借行为，要及时予以纠正。固定资产出租、出借行为，必须按照国有企业内部决策程序决定，经主管部门审核、市财政局（国资办）审批后，进入市公共资源交易中心进行公开招租。

《通知》要求，规范职工薪酬管理及津补贴发放。各国有企业主管单位要加强所属国有企业用工和薪酬的管理，按照临政办发〔2019〕104号规定严格审核国有企业员工编制和招录。按照职工薪酬制度规范工资发放，不得滥发奖金补贴。

《通知》强调，加强内部审计管理。各国有企业应当建立健全内部审计制度，市属一级公司应设立或明确负责内部审计职责的机构，配备专职审计人员，开展内部审计工作。其他国有企业应当配备专、兼职审计人员或委托社会中介机构履行内部审计职责。（王翔）