在疫情防控常态化条件下切实履行好审计监督职责

□ 何世宏

3月29日至4月1日，习近平总书记就统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作来浙江调研，并作出一系列重要指示。4月3日上午，厅党组召开扩大会议传达学习习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，要求以“三个最”“两个坚”“四个更”的要求，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和省委的决策部署上来。省厅教科处认真学习领会习近平总书记重要讲话精神的重大意义和深刻内涵，坚持在疫情防控常态化条件下切实履行好审计监督职责，努力全面展示新时代中国特色社会主义审计制度的优越性。

一、习近平总书记来浙江调研意义十分重大

今年是全面建成小康社会目标实现之年、“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚战决胜之年。当前处于统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记亲临浙江考察，意义影响十分重大。

（一）面向世界充分展示中国特色社会主义制度的巨大优越性。从这次中外疫情防控情况对比看，效果差异巨大。在中国共产党的英明领导下，经过全国人民艰苦卓绝的共同努力，国内的新冠肺炎疫情得到有效控制，取得阶段性的重大胜利，而国外则愈演愈烈。原因虽多，但其中最重要的一条就是国家执政理念不同：我们党执政是以人民为中心，一切为了全中国人民的利益。而西方资本主义国家执政则是以资本为中心，只考虑少部分人的利益，疫情防控首先算的是经济账，不是人命账，各种匪夷所思行为背后的逻辑都是资本利益优先。抗击疫情的结果对比，充分证明了中国特色社会主义制度的巨大优越性，我们增强“四个自信”底气十足。同时，习近平总书记的重要讲话，进一步彰显了打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的必胜信心，不仅给浙江、给全国，也给全世界人民战胜疫情、走出困境提振了信心、鼓舞了斗志。

（二）面向全国发出了在疫情防控常态化条件下，加快恢复生产秩序的强烈信号。党中央高瞻远瞩、审时度势，随着国内疫情演变走向，要求从全面防控向精准防控和加快复工复产转变，为统筹打好“两战”，始终牢牢掌握改革发展主动权，提供了正确指引，明确了前进方向。从全球范围看，我国下好了先手棋。

（三）对浙江人民来讲更具有特别重要的意义。一是体现习近平总书记对浙江工作的高度重视和对浙江干部群众的高度信任。抗疫取得阶段成效后，他先去了武汉，接着就来浙江调研及指导工作，历时4天，对浙江人民感情深厚。二是体现党中央对浙江工作的高度肯定。自疫情暴发后，浙江省于1月23日在全国最先启动重大公共突发卫生事件一级响应，推出的防控措施实事求是、高效务实，效果明显；2月中旬又率先创新推出健康码，为精准防控和复工复产提供了强大的科技支撑。在省委省政府的坚强有力领导下，全省各行各业快速有序推进复工复产，得到全国人民的一致赞誉。全省审计系统也积极行动，厅党组高度重视，精心部署，坚持“两手硬”“两战嬴”。一方面，严格抓好审计机关自身的疫情防控工作，做到“零疫情单位”；另一方面，切实履行好审计监督职责，扎实打好防控款物的“监督战”，并服务企业服务基层推动复工复产。浙江的疫情防控和复工复产工作均走在前列，得到习近平总书记的充分肯定。三是习近平总书记对浙江提出了成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的最新重要指示。这是对浙江发展提出的新目标新定位，是对浙江人民的厚望，为浙江下一步工作指明了方向。浙江人民的奋斗目标更加明确，干劲更加充足，必将激励全省上下进一步推动浙江工作继续走在全国前列。

二、立足实际，进一步抓好教科文审计工作

针对习近平总书记对浙江提出的新目标新定位，省委省政府提出了“8个围绕”工作部署和6项举措，审计工作要紧紧围绕省委省政府的中心工作，“两手硬”“两战赢”，推动各项举措的落实。对教科文审计工作来讲，近期将重点抓好3个方面工作：

（一）在疫情防控常态化条件下，切实履行好审计监督职责。从当前全球疫情形势看，疫情防控必将是一场持久战，审计一定要把外防输入、内防反弹的工作做得更加扎实，严格落实好常态化的疫情防控举措，切实履行好审计监督职责。一是抓好复工复产政策措施落实情况审计调查。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，是党中央审时度势下的一招先手棋。疫情防控是硬任务，改革发展是硬道理，这招先手棋下好了就能化危为机。要结合正在实施的全省科技创新重大政策落实情况专项审计调查，抓好对科技领域复工复产政策措施落实情况的审计调查，以有力的审计监督推动复工复产、复商复市各项举措的有效落实，推动“六保”工作落地，推动守好经济基本盘。二是要以更高的政治站位、更宏观的视角，实施好科技创新政策跟踪审计。当今世界正处于百年未有之大变局。习近平总书记指出，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。随着境外疫情加速扩散蔓延，国际经贸活动受到严重影响，我国经济发展面临新的挑战，但同时也给我国加快科技发展、推动产业优化升级带来新的机遇。要推出招引人才、促进创新的实招硬招，不断深化供给侧结构性改革。要抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，抓紧布局数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业、未来产业，大力推进科技创新，着力壮大新增长点、形成发展新动能。教科文审计人员要进一步深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，以更高的政治站位、更宏观的视角，审视发现我省科技创新工作中存在的问题，深入分析，提出审计建议，推动我省科技创新工作把握好战略机遇。

（二）按照新目标新定位，切实制定好“十四五”审计工作规划。省委省政府要求全省各级各部门要围绕习近平总书记提出的工作要求和重点任务，逐条逐项进行梳理研究、分专题开展深入调研，提出实实在在的举措，努力编制出科学合理、鼓舞人心、落地可行的好规划，确保习近平总书记的殷殷嘱托全面、彻底、有效地在之江大地落实落细。因此，在预研的基础上，要进一步与教育、科技、文化、体育等部门密切对接，紧扣我省“十四五”期间教科文体领域的新任务新目标和重点工作，提出“十四五”期间教科文审计重点工作建议，为制定好全省“十四五”审计工作规划出力，努力全面展示新时代中国特色社会主义审计制度的优越性。

（三）切实抓好支部党的建设。烈火见真金，在这次抗击疫情的伟大斗争中，涌现出许许多多勇敢的逆行者和可歌可泣的感人事迹，共产党员成为中流砥柱，党支部是坚强战斗堡垒。在每一个关键时刻，确保每一位党员发挥好先锋模范作用，都是取得革命事业胜利的重要保证。因此，要围绕“全面从严治党要走向纵深”的要求，进一步抓好支部党建工作，按照习近平总书记对审计工作提出的“三个立”总要求，努力打造一支政治强、业务精、守纪律的铁的审计队伍。切实落实好厅党组的要求，以最高政治站位、最强政治担当、最严政治自觉，坚决落实省委、省政府有关疫情防控的决策部署，坚定推进审计项目实施，做到服务中心更“紧”、监督效能更“强”、体制机制更“新”、队伍建设更“严”。<

 （作者系省厅教科处处长）