坚定不移推动机关党建工作走前列 为争当审计“两个排头兵”提供坚强保障

□ 省审计厅党组副书记、副厅长、一级巡视员 毛子荣

这次全省审计机关党的建设工作视频会议的主要任务是：深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议、全省机关党的建设工作座谈会、全国审计机关党风廉政建设视频会及全省审计工作会议精神，总结交流2019年全省审计机关党建工作成效，研究部署2020年党建工作任务。刚才，杭州、嘉兴、绍兴市审计局分别介绍了经验做法，厅机关举行了党风廉政建设责任书签订仪式。驻省财政厅纪检监察组徐首红组长作了重要讲话，就监督执纪、推进党风廉政建设提出了明确要求，大家要认真学习、坚决落实。第二阶段省厅数据处、农业处、经责二处3位党支部书记还将分别述职。根据今天会议安排，我讲三个方面意见。

一、聚焦“当模范”，去年全省审计机关党的建设工作卓有成效

2019年，全省各级审计机关党组认真贯彻新时代党的建设总要求，坚决落实中央和省委、审计署关于全面从严治党的各项重大决策部署，按照去年全省审计机关党的建设工作视频会上提出的争当践行“立身立业立信”模范生的要求，切实履行全面从严治党主体责任，深入推进“素质提升”工程，推动我省审计机关党的建设工作继续走在前列。省委车俊书记在今年1月6日召开的省委审计委员会第三次会议上充分肯定我省审计机关在推动清廉浙江建设包括加强干部监督等方面发挥了重要作用。袁家军省长去年8月参加厅党组主题教育民主生活会时认为厅班子“站位非常高，工作非常务实，特别能战斗”；在今年1月20日会见全省审计机关“双先”代表时肯定“我省审计队伍具有较强战斗力，经得起检验”。省委主题教育第十巡回指导组陶时梅组长评价厅领导班子有政治自觉、有政治担当、有较强专业性和凝聚力。省委第一巡视组在年初口头意见反馈中认为我厅党组政治意识强，有许多工作走在全国审计机关前列，并对我厅积极主动支持配合巡视工作予以肯定。省直机关工委副书记鲁维明在检查指导“创建模范机关、建设清廉机关”工作时，对我厅的做法给予充分肯定。厅机关党建工作考核连续两年获得优秀，在全省机关党的建设工作座谈会上作了经验交流。特别是在今年打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中，全省各级审计机关党组、各党支部、广大党员干部，坚定必胜信心、坚持统筹兼顾、坚决落实措施，充分体现出了审计人的政治定力、战斗能力和工作合力，交出了一份令人满意的答卷。总的看，去年全省审计机关党建工作主要成效体现在“五个更加”上：

（一）对党忠诚的信念更加坚定。坚持把党的政治建设摆在首位、把“两个维护”放在突出位置，确保党的路线方针政策和中央、省委省政府重大决策部署落地见效；扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让主题教育既有“浙江味”“红船味”，又有“审计味”，浙江卫视等主流媒体密集报道了我省审计机关开展主题教育的经验成效。如省厅在主题教育中紧贴审计工作特点开展有深度的学习教育、紧贴“经责审计季”项目开展有分量的调查研究、紧贴检视发现的问题开展有力度的整改落实，形成的11份调研报告转化为有力的工作举措、查摆出的54个问题全部整改到位。宁波市审计局深入开展主题教育，组织举办初心之旅现场教育、“读红书、诵经典、悟初心”主题党日等活动，教育引导审计干部悟初心、守初心、践初心。舟山市审计局采取“要点+清单”方式细化党建工作责任制，探索规范“三单二述一查”落实机制，有效保障了党的政治建设质量。

（二）服务中心的效果更加明显。坚持把党建工作作为服务中心工作的重要抓手，形成了抓党建、促业务的良好工作氛围，充分激发了审计干部干事创业的激情，有力促进了审计事业创新发展、助推我省“两个高水平”建设。如杭州市审计局聚焦中心任务，扎实开展“一单位一品牌”创建活动，形成了独特的“杭审铁军 流动堡垒”党建品牌。湖州市审计局开展“围绕中心强党建 提质增效强业务”亮晒比拼等系列活动，推动党建和业务“两张皮”融合成“一张皮”。丽水市审计局按照“党建跟着项目走”思路，全面推进“项目+党建”管理模式，促进审计工作提质增效。

（三）强基固本的措施更加有力。以提升组织力为重点，加强党支部标准化规范化建设和审计组临时党支部建设，扎实开展“向组织说说心里话”等活动，不断夯实基层基础、健全组织体系，进一步提升了基层党组织的凝聚力、战斗力和审计干部队伍的精气神。如各级审计机关纷纷制定《审计组临时党支部建设的实施办法》，做到审计工作开展到哪里，思想政治工作就跟进到哪里。衢州市审计局狠抓党支部建设，形成一套有折页、有展板、有专题片的支部党建展示交流模式，先后与20多家兄弟单位开展交流互动。温州市审计局把审计项目与临时党支部工作深度融合，因地制宜开展主题党日活动和“审计干部夜学·月论坛”，其中夜学活动被评为温州市直机关优秀学习品牌。

（四）求真务实的氛围更加浓厚。深入推进“三服务”活动，着力整治形式主义突出问题，以求真务实的过硬作风破难题、抓落实，充分展现了审计机关的新作风、新作为。如省厅结合审计职责明确了“三服务”21项措施，提出力戒形式主义减轻基层负担的17条具体举措，去年普发到县级审计机关的文件、召开的各类会议分别同比减少36%、42%以上。金华市审计局注重以“三服务”提升党员干部责任意识，共慰问困难党员群众20余人次，走访企业100余家，为基层解决问题30个，进一步密切了党群关系。绍兴市审计局积极贯彻中央“基层减负年”决策部署，结合实际研究提出精简文件简报、提高审计效率等6条具体意见，有力提升了工作效能、减轻了被审计单位负担。

（五）廉洁自律的意识更加牢固。坚持把纪律和规矩挺在前面，高标准贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、省委“36条”办法、审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，筑牢了廉洁自律底线。如厅党组去年自觉接受省委第一巡视组监督，严格按照“六个围绕一个加强”自查了6方面23类问题，做到边巡边改、立行立改。嘉兴市审计局实行科级干部廉政档案动态管理制度，加强对科级干部的监督管理，促进审计干部遵纪守规、廉洁从政。台州市审计局研究出台推进“清廉台州审计”建设的意见和审计组廉政纪律管理办法，层层签订党风廉政责任书和“六个不让”承诺书，强化了审计干部的廉洁自律意识。

去年，全省审计机关推动党建工作高质量发展取得阶段性成效，为争当践行“立身立业立信”的模范生提供了有力的政治、思想、组织、作风、纪律保障。从审计回访、主题教育意见征求、作风建设民主评议等情况看，我省审计干部严格遵守纪律、坚持文明审计，赢得了被审计单位和有关部门的一致好评，有力维护了审计机关的权威性和公信力。取得上述成效，主要得益于省委、省政府、审计署的坚强领导，得益于省纪委监委驻省财政厅纪检监察组的有力监督指导，得益于全省审计机关各级党组织、广大党员干部的努力奋斗、扎实工作。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我省审计机关党的建设还存在一些问题与不足。主要表现在：有的理论学习还不够深入、基层党组织战斗堡垒作用发挥还不够明显、克服形式主义官僚主义问题还不够彻底、对党员教育管理监督的措施还不够丰富等。对此，我们一定要高度重视，坚决予以改进。

二、聚焦“走在前”，为争当“两个排头兵”提供坚强保障

习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位；深化全面从严治党、进行自我革命，必须从机关党建抓起。省委车俊书记指出，要以刀刃向内的勇气，努力在展示“三个地”的形象上走在前、作表率，在推进“八八战略”再深化、改革开放再出发上走在前、作表率，在建设清廉机关、创建模范机关上走在前、作表率。这为新时代我省审计机关党的建设工作提供了遵循、指明了方向，我们要认真学习领会、深入贯彻落实。

今年是我省高水平全面建成小康社会的决胜之年，是实施“十三五”规划的收官之年，是机关党的建设大抓落实、狠抓提升之年，也是打赢“疫情防控阻击战”和“经济发展总体战”的特殊之年。全省各级审计机关必须按照省委、省政府的要求，做到“两手都要硬、两战都要赢”，认准定位、找准坐标、瞄准方向，抓实抓深抓细党建工作，加快建设清廉审计机关、模范审计机关，确保全省审计机关党建工作质量始终走在全国审计系统“第一方阵”、省直机关“第一梯队”，为我省审计机关争当推进省域治理现代化和审计事业创新发展这“两个排头兵”提供坚强保障。具体要紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”三大核心任务，做到“三个走在前”：

（一）紧而又紧围绕中心，在助推省域治理现代化上走在前。习近平总书记指出，各级机关党组织要把工作着力点放到服务中心上，为完成本部门本单位的中心任务履行好协助职责，发挥好监督作用。全省审计机关要牢固树立服务“中心”的理念：一方面，审计工作要紧紧围绕党委、政府的中心工作，做到党委、政府的决策部署推进到哪里，审计工作就跟进到哪里。另一方面，审计机关党建工作要紧紧围绕审计机关的中心任务，把服务审计项目实施作为工作的着力点贯穿到党建工作各个方面，找准机关党建服务审计任务的切入点、突破口和载体，始终把党建工作与审计业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，真正使党建工作与审计业务工作有机结合、相互促进、相得益彰。从这个意义上说，审计机关的党建工作是通过服务审计任务进而服务全省经济社会发展的中心工作。全省审计机关党组、广大党员干部包括从事机关党建工作的同志要充分认识到，做好机关党建工作，就是为审计中心任务服务，就是为全省大局作贡献。今年厅党组根据省委、省政府的中心工作，确立了“七个聚焦”的审计工作任务，安排了审计署统一组织审计项目7个，省审计厅统一组织审计项目14个，厅本级审计项目55个。各市县审计机关也根据党委政府的部署，统筹安排了各地的审计项目计划。现在审计中心任务已经明确，各级审计机关党建工作必须狠抓落实，教育引导审计干部自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作，围绕署定、省定和自定项目，做深做细做实做好党建工作，更好地为推进省域治理现代化服务。用车俊书记的话说，“发挥以党建领先促工作领跑、以党建破题促创新破局的重要作用”。

（二）严而又严建设队伍，在对党绝对忠诚、绝对负责上走在前。习近平总书记指出，审计机关和审计干部要对党绝对忠诚、绝对负责。浙江是中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，也是习近平总书记“三个立”要求的起源地、实践地，各级审计机关党组织要紧扣政治机关、党的工作部门的职责定位，以政治建设为统领，切实加强对党忠诚教育，引导审计干部在政治过硬、思想过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬上走前列，坚决做到对党彻底的、纯粹的、无条件的忠诚与负责。具体要体现在“三个严”上：严政治意识，就是要坚持党对审计工作的集中统一领导，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会议的第一议题，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，以厅党组提出的“六大体制机制”建设为抓手，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，牢牢把党对审计工作领导作为一条“政治红线”贯彻落实到审计工作全过程各环节。严审计监督，就是要围绕习近平总书记在中央审计委员会会议上提出的“三个加大”“四个促进”，做好常态化“经济体检”等要求，激励和推动审计干部敢于监督、善于监督，既敢于揭示各领域法律法规和政策制度执行中存在的问题，又善于及时反映重大体制障碍、制度缺陷和管理漏洞，充分发挥审计在维护制度权威、推动制度完善、促进制度执行中的重要作用。严作风纪律，就是要把练就过硬政治能力摆在首位，对审计干部严格教育、严格管理、严格监督，不断强化政治历练、思想淬炼、作风锤炼、能力锻炼，培养造就忠诚干净担当、敢于斗争善于斗争的审计干部队伍。

（三）细而又细服务群众，在贯彻以人民为中心的发展思想上走在前。从审计监督的法律地位、审计机关的职责定位看，审计工作对经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等各个领域都具有重要的作用。可以说，审计工作与人民群众生产生活密切相关。审计机关党建工作的一个重要方面，就是要教育引导审计干部强化宗旨意识，始终坚持人民立场，贯彻以人民为中心的发展思想，做好服务人民群众的贴心人。一方面，要当好人民利益的“守护神”，结合深化“三服务”活动，进一步加大对重点民生资金和项目审计力度，推动解决企业、群众、基层反映强烈的突出问题，推动党中央、国务院各项惠民政策落到实处，着力保障和改善民生。另一方面，要当好基层一线的“松绑者”，牢固树立“最多跑一次”“审计一件事”理念，用足用好数字化条件下的新载体新办法，组织发动机关党员干部深入一线、深入基层，主动为基层和被审计单位减负，努力让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

三、聚焦“抓提升”，推动全省审计机关党建工作高质量发展

根据新形势要求，2020年全省审计机关党建工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照全国审计工作会议、省委十四届六次全会、省委审计委员会会议和全省机关党建工作座谈会部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”核心任务，坚持“三个走在前”目标定位，着力强化政治建设、深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪、服务中心工作，压实全面从严治党主体责任，持续推进清廉机关、模范机关建设，全面提高审计机关党的建设质量，为争当审计“两个排头兵”提供坚强保障。

全省各级审计机关要按照省直机关工委关于机关党的建设“大抓落实、狠抓提升之年”的部署要求，不断健全完善党建工作机制制度，推动机关党建工作高质量发展。具体体现在提升“五个度”上：

（一）进一步提升政治建设的“高度”。具体要做到“四个更”：

一是做到“两个维护”要更坚决。各级审计机关要深入贯彻中央《关于加强党的政治建设的意见》及我省的配套制度，增强“两个维护”的政治自觉和行动自觉，认真研究制定落实“两个维护”的保障制度，健全完善政治监督“四张清单”（习近平总书记指示批示清单、贯彻落实成效清单、存在问题清单、整改落实清单），形成带着“政治头脑”做审计的机制，善于从政治上发现问题、分析问题、解决问题，进一步提升政治能力。

二是强化党的领导要更有力。目前，全省县级以上党委均已成立审计委员会及其办公室，绝大多数开展了实质性运作，强化党对审计工作的领导实现了良好开局，但也存在党委审计办运行机制不够健全等问题，需要采取措施予以破解。加强党的领导是做好审计工作的根本保证，这项工作必须持续推进、久久为功。各级党委审计办要健全党领导审计工作的制度体系，创新党对审计工作领导的具体途径和措施，并对照工作细则，完善重大事项报告、会议安排、文件报送等日常工作制度，优化与当地党委办和党委审计委员会成员单位的沟通协作机制；省委审计办秘书处要加强对市县党委审计办的指导培训，今年要办好审计委员会办公室工作专题培训班，平时要主动答疑解惑，积极推广运用各地成熟做法，努力形成全省审计“一盘棋”。

三是推动问题整改要更彻底。去年，全省各级审计机关分两批深入开展主题教育，省厅和部分市县审计机关党组还接受了各级党委的巡视巡察、作风建设民主评议等，通过自查、检查、征求意见、调研反馈等多种方式查摆问题，梳理形成了具体问题清单。目前，省厅已高标准、全方面完成了主题教育问题整改工作，并对作风评议反馈的问题、全省审计工作会议小组讨论提出的问题都制定了整改方案，明确了整改任务和职责分工。下步还将根据巡视组书面反馈意见，制定整改工作方案，明确整改措施、责任人和期限，真刀真枪抓整改，建章立制补短板，确保问题改到位、改出成效。各相关市县审计机关，还没有启动整改程序的，要抓紧谋划推进，严格对照问题清单和反馈意见，深入剖析问题根源，提出切实管用的整改举措，真正把问题解决好。

四是严肃党内政治生活要更常态化。各级审计机关要认真落实新形势下党内政治生活若干准则，把学习和遵守党章作为经常性工作来抓，严格执行“三会一课”、重大事项请示报告、党员领导干部过双重组织生活、“三重一大”集体讨论等制度，常态化开展批评和自我批评，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）进一步提升思想建设的“深度”。具体要做到“三个深”：

一是理论学习要学深学透。各级审计机关要针对当前存在的理论学习全面性系统性不够等问题，完善以党组理论学习中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为基础的理论学习机制，积极参加“新时代大学习·跟着总书记读好书”“千名支书上党课、万名党员谈体会”等活动，坚持做到理论学习真正动起来、快起来、实起来。动起来，就是要自觉行动，变“要我学”为“我要学”、从“被动学”转为“主动学”；快起来，就是要及时跟进，对中央和我省作出新的决策部署、出台的新文件，都要第一时间学习领会、跟进落实；实起来，就是要联系审计工作实际，把解决审计实践中存在的问题作为学习重点，做到学思用贯通、知信行统一。

二是思想工作要走深走实。要定期分析研判党员思想动态，扎实开展“向组织说说心里话”活动，严格落实“七个必谈”，特别是班子成员，要经常与党员干部谈心交心、沟通思想、交流感情，关心关怀干部职工工作生活。要积极培育清廉审计文化，认真落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，推进政德家风建设，大力弘扬以清为美、以廉为荣的道德风尚，引导审计干部自觉净化工作圈、生活圈、社交圈。

三是方式方法要谋深谋新。形势在变、要求在变，思想教育方式方法也要在继承基础上不断创新。除了开展集中教育、主题党日活动、支部研讨等学习教育方式外，还要充分发挥微博、微信及新闻客户端等“两微一端”的重要作用，组织发动党员干部拍摄微视频、撰写微故事，更好地推进“两优一先”、道德模范评选表彰及“身边的典型”宣传展示等活动，尤其是要大力宣传在打赢疫情防控阻击战中涌现的先进典型和感人故事，做到用身边榜样教育身边人、鼓舞身边人，增强审计干部的职业荣誉感，激发干事创业的原动力。在审计项目实施过程中，各级审计机关各派出审计组要着眼当地红色资源，依托审计组临时党支部广泛开展革命传统教育、党史国史教育等，大力弘扬“红船精神”“浙江精神”和“浙江审计精神”，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚定为党的事业、审计事业奋斗终身的理想信念。

（三）进一步提升组织建设的“热度”。具体要做到“三个持续加热”：

一是党支部建设要持续加热。从掌握的情况看，我省审计机关仍存在个别党支部“三会一课”制度落实不够到位、支部书记对党员干部做深入思想工作不够主动等情况，有待进一步改进。“平时”党支部建在处室，“审时”临时党支部建在审计组，这是我们审计机关党组织建设体系的突出特点。这就要求，各级审计机关党组织要做好“平时”经常性工作，认真贯彻党的支部工作条例和新修订的党和国家机关基层组织工作条例，严格按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，努力推行“六有”星级管理，做到既要培育“六强”先锋支部，也要对后进支部实行底线管理、重点帮带，有力提升支部党建工作标准化规范化水平。审计项目实施中，要抓好“审时”审计组临时党支部建设，严格落实组织生活制度，因地制宜推广主题党日等有效做法，创新活动方式，切实增强支部凝聚力和战斗力。

二是党员教育管理要持续加热。要严格落实中国共产党党员教育管理工作条例有关规定，结合实际修订完善党员教育管理制度，认真做好党员干部“进、出、管、育、爱”工作。要建好、用好党组织和党员信息库，全面推行“党员政治生日”制度，加大对专兼职党务干部的培训力度，使其成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要严把党员入口关、严格发展程序，坚持把政治标准放在首位，吸引优秀青年审计干部加入党组织，要注重在疫情防控一线中考察识别干部，对表现突出的批准“火线”入党。

三是群团组织建设要持续加热。要抓好“工青妇”等群团组织建设，做到“三个有”：工会活动要有质量。要优化工会活动机制，依托工会分层分类开展好各项活动，今年要举办好全省审计机关干部职工第11届运动会，并继续开展书画、摄影、征文活动等深受审计干部欢迎的传统做法，还要创新开展“集体毅行”等一些高质量、有益于干部身心健康的活动，进一步活跃机关文化生活。团组织要有活力。团组织作为最富朝气的群体，要确立“党建带团建、团建促党建”的思想，积极举办“五四”青年节、浙审讲堂等活动，建立完善青年骨干“选育用管”培养机制，为青年干部成长成才、展示自我提供广阔舞台。妇女工作要有载体。从厅机关来看，在职女同志接近一半，真正顶了“半边天”。要注重发挥好妇委会引领、联系妇女群众的作用，通过省直机关巾帼文明岗创建、“巾帼心向党、携手共奋进”等活动载体，激励全体女同志爱岗敬业、再创佳绩。

（四）进一步提升作风纪律和党风廉政建设的“硬度”。通过这几年的清廉审计建设，我省审计干部在正作风、讲纪律、守底线方面取得了较好成效。但我省审计机关还存在“文山会海”、基层调研不够深入、个别干部对文明审计还有模糊认识，甚至个别干部违法违纪仍未杜绝等问题，反映出有的审计机关党组全面从严治党主体责任还没有履行到位、形式主义还有反弹、个别审计干部在廉政纪律上还存在侥幸心理，给全省审计干部上了一课、敲响了警钟。审计机关作为监督机关，作风纪律党风廉政的“红线”“底线”“高压线”绝不容许突破，必须持续推进正风肃纪、清廉审计建设和“建设清廉机关、创建模范机关”活动，把“严”的主基调贯穿全过程，确保责任过硬、作风过硬、纪律过硬。具体要做到“四个见”：

一是落实责任要见刚性。刚才举行的廉政责任书签订仪式，不仅仅是一种仪式，更是一份责任。去年厅党组修订了落实党风廉政建设主体责任五张清单十项制度，夯实了党风廉政建设主体责任，要持之以恒抓好落实。各市县审计机关也要结合当地实际，认真制定和实施落实主体责任的相关制度，推动党风廉政建设主体责任落实到位；要积极支持配合派驻纪检监察组履行监督责任，常态化督促提醒党组履行主体责任，增强监督实效。机关纪委要加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，深化运用监督执纪“四种形态”，用严管体现厚爱。

二是廉政纪律要见底线。要强化审计干部的廉洁自律意识和纪律观念，严格落实月度廉政教育、审计组进点前廉政教育等制度，通过常态化组织举办廉政法规制度教育、党风廉政建设形势报告会、违法违纪案件通报会、参观警示教育基地等活动，让审计干部知敬畏、存戒惧、守底线，进一步规范审计权力运行、严防“灯下黑”。

三是调查研究要见实效。调查研究是谋事之基、成事之道。去年，袁家军省长出席指导厅党组专题民主生活会时充分肯定了11名厅领导为期一周的蹲点调研工作，一些调研成果也已经转化成具体制度和举措。近期，厅党组正在部署谋划新一轮大调研活动，厅党组的要求很明确，调研不务虚、不扎堆、不走过场、不干扰基层工作，做到切切实实发现问题、扎扎实实解决问题。要统筹协调抓调研。要围绕推动经济社会发展和审计事业发展两个方面，结合上级要求我们做、我们正在做、下步将要做的事情，统筹“三服务”活动、统筹审计项目、统筹巡视整改，谋划开展调研活动，增强调研的针对性、实效性。要以上率下抓调研。领导干部要结合分管工作，扑下身子、深入基层、直插一线，带头到困难较多、问题复杂、矛盾尖锐的地方去调研，真正摸实情、解难题。要防范“四风”抓调研。调研过程中，还要警惕和防范“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义问题隐形变异、反弹回潮。比如对“文山会海”的顽疾，要探索运用“两统筹”方式、大数据技术方法，来优化流程、提升效率，着力减轻基层的负担；在文明审计方面，要教育引导审计人员坚持用事实和数据说话，善于换位思考，做到平等待人、以理服人。

四是开展“三服务”要见真情。根据省委、省政府部署，今年全省上下正在持续深化“三服务”活动。各级审计机关要在巩固去年“三服务”活动成果基础上，结合审计工作特点探索构建“三服务”长效机制，组织发动审计干部深入基层一线访民情、解民忧，多说暖心的话、多干利民利企的事，用真情换取群众的真心。结合审计项目“实情”服务。要聚焦审计机关主责主业，结合审计项目开展“实打实”服务，督促各职能部门切实履行职责，着力破解企业发展难题、解决群众民生问题、补齐基层治理短板。结合对口帮扶“倾情”服务。要认真落实对口帮扶工作，深入听取帮扶村集体和群众的心声，共同研究制订帮扶计划，充分整合挖掘资源，为改善群众生活提供优质服务。结合党建工作“深情”服务。要根据省委、省直机关工委部署，完善党员志愿服务长效机制，推广运用“三服务”小管家、“浙里督”等智慧服务平台，全面推行党员干部到居住地社区报到工作，在做好疫情防控、垃圾分类等民生事项中发挥带头示范作用。

（五）进一步提升服务中心的“精度”。具体要做到“三个精准”：

一是精准打赢疫情防控战。打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，是全省审计机关当前的重大政治责任。我们要认真学习领会习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的指示批示精神，围绕省委“两手都要硬、两战都要赢”要求，以党建为引领，做到“两手都要抓”：一方面，要严格抓好审计机关自身的疫情防控工作，以更严更细的要求坚决落实机关疫情监测、排查、预警、防控等举措，确保以“零疫情单位”的要求打赢自身安全的“防御战”；另一方面，要切实履行好审计监督职责，扎实开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计，作为今年全省审计机关的“一号政治项目”，一把手要亲自抓，其他工作优先服从于专项审计，审计资源优先倾斜于专项审计，以“守护救命钱”的担当打赢防控款物的“监督战”。

二是精准强化对权力运行的监督。习近平总书记明确要求审计机关聚焦权力运行和责任落实履行监督职责。这就要求我们必须把审计工作主动融入干部大监督工作机制，认真落实中央“两办”新修订的经济责任审计规定，及时修订出台我省的各项配套制度，进一步提升经济责任审计工作的规范化水平。审计中，要紧扣规范权力运行和责任落实这一主线，紧盯权力运行关键环节，将领导干部遵守和执行制度情况作为审计的重要内容，重点揭示对中央和我省重大决策部署落实不力、违反财经法纪等问题以及不作为、慢作为、乱作为等行为，促进干部履职尽责、担当作为。为推动干部更好地履行职责，省厅今年将完善以清单为基础的审计预警机制，对典型性、普遍性、倾向性问题进行梳理剖析，编制完善各领域风险清单、共性问题清单、典型案例，更好发挥审计的震慑、警示作用。

三是精准落实健全党和国家监督体系的有关部署要求。党的十九届四中全会指出，要以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。胡泽君审计长强调，要更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。近几年，全省审计机关向有关部门移送了一大批案件线索，充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，迫切需要党和国家监督体系发挥更大的作用。各级审计机关要立足自身职责定位，既要在公共资金分配、公共资产运营、公共资源交易等重要领域敢于“亮剑”，揭露查处重大违纪违法行为，也要着眼推动完善党和国家监督体系，从审计计划制定、审计内容安排、审计组织实施、审计结果运用等方面入手，把审计监督与纪律监督、监察监督、巡视监督、人大监督、司法监督等贯通起来，加强工作联动、信息互通和资源共享，优化协作机制，合力提升党和国家监督体系的整体效能。

推进全面从严治党和党风廉政建设使命艰巨、责任重大，审计机关不仅不能缺位，更要走在前列。让我们在省委、省政府和审计署的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定信心、奋发有为，持之以恒促进全面从严治党向纵深发展，更加有效发挥审计监督职能作用，为争当“两个排头兵”、推进“两手硬两战赢”作出新的更大贡献！

（本文系省审计厅党组副书记、副厅长、一级巡视员毛子荣在全省审计机关党的建设工作视频会议上的讲话）