聚焦四个强化 做好四个表率

□ 张   斌

近日，习近平总书记赴浙江考察，就统筹推进新冠肺炎疫情和经济社会发展工作进行调研并发表了系列重要讲话。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，要立足监督职能作用发挥，高标准开展常态化“经济体检”，充分发挥审计“治已病，防未病”作用，为高水平全面建成小康社会、高水平推进省域治理现代化提供审计支撑。

一是强化政治素质，做绝对忠诚的表率。坚持党对审计工作的集中统一领导，是做好审计工作的根本保证，是中国特色社会主义审计制度最本质、最鲜明的特征。审计要服务好省域治理能力现代化，首先必须坚持正确政治方向。要坚持和完善审计机关作为政治机关维护党中央各项制度，通过重大政策贯彻落实审计、财政财务预决算审计、领导干部经济责任审计、自然资源资产离任（任中）审计等审计监督职能作用的发挥，坚决将党中央寄予浙江省域治理现代化的目标贯彻执行落地。要完善省委审计委员会决策议事制度，把党的领导落实到审计工作全过程、各环节，强化顶层设计和统筹协调，拓展审计监督广度和深度。要健全各级审计机关党组织认真履行管党治党政治责任制度，带着政治头脑做审计，将讲政治融入审计各环节、各项目。

二是强化履职能力，做本领高强的表率。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分，在服务省域治理现代化中必须紧跟形势，创新审计工作方式方法，将审计监督优势转为审计监督效能。要完善“两统筹”制度。强化项目统筹，减少审计项目和被审计单位“重复审计”，实现“一审多项”。强化组织方式统筹，减少审计人员“重复劳动”，实现“一审多果”“一果多用”。探索利用大数据、云计算、人工智能、区块链先进方法进行审计。要完善内部管理制度。对现有的质量管理、内部控制、成果运用、机关党建、工作考核等制度进行梳理，查找风险点，及时对制度进行“立改废”。

三是强化监督制约，做担当尽责的表率。审计监督应发挥其独立性强、专业性深、政治性高的特点，打通独立监督、横向监督及纵向监督的堵点、难点，构建“大监督”的模式，提升审计精准性、主动性，强化监督效果。要完善重大政策落实情况跟踪审计制度，促进全面深化改革各项制度落地生根。围绕促进经济高质量发展、打赢“三大攻坚战”内容，创建政策项目库，加大审计力度。要完善对公共资金、公共资产、国有资源、公共项目的审计制度，促进各项制度发展完善。对关系国民经济和国计民生的各行业加强审计监督，加大对问题的宏观分析力度，关注各领域的体制机制性问题和薄弱环节，提出有针对性和建设性的意见。要完善对公权力的审计制度，促进依法行政和权力有效运行。要重点关注“最多跑一次”“最多跑一地”改革的落实情况，推进政府简政放权、放管结合、优化服务。

四是强化优良作风，做清正廉洁的表率。省域治理现代化离不开“清廉浙江”的建设。审计机关要做清正廉洁的表率，既要靠自律，也要靠他律，推进制度建设和制度落实一起抓，严格执行“四严禁”“八不准”纪律,始终保持清正廉洁的政治本色。抓住学习教育这个关键，将“清廉审计”建设作为各类学习的重要内容，增强党员干部的党性意识、廉洁意识。要敢于面对消极腐败现象较真碰硬。对审计发现的问题，审计人员要敢于讲硬话、唱黑脸、动真格，绝不允许在是非面前失真、在问题面前失语、在责任面前失责、在人民面前失信。要敢于刀刃向内，以自律立信立威。要充分运用正反两方面典型案例，大力宣传表彰审计系统先进典型，以铁的纪律维护审计队伍的纯洁性和战斗性。（作者单位：省审计科研所）