强服务 稳管理 抓统筹

□ 耿   涛

长兴县审计局办公室认真贯彻局党组的决策部署和局领导指示精神，认真履职，积极工作，强服务、稳管理、抓统筹。

一、将信息宣传工作摆在重中之重位置

信息宣传工作是每个单位办公室的头等大事，既要发动全局力量撰写信息，又要提高信息质量，提高政治站位，站在领导的角度上思考问题。

一是领导重视，搭建平台。领导重视是做好信息宣传的先决条件。该局主要领导逢会必讲信息工作，比如利用“星期一夜校”时间，把省厅、市局简报中的问题类信息和省厅微信公众号里移送类信息归集，由办公室主任为全体干部讲解这类信息的写法和特点。从今年开始，考虑到大部分同志平时在外审计，审计报或者审计杂志看得较少，办公室每天会梳理审计报或者审计杂志上写的较好的文章信息，发到工作群里，供大家学习参考。定期开展审计青年论坛，围绕如何撰写高质量审计信息主题，邀请专家导师为年轻干部上课，同时通过头脑风暴畅所欲言达到拓宽思路的目的。 

二是建章立制，推动高潮。首先，立规矩。为了营造全员撰写信息的氛围，该局每年以开展信息技能大比评形式举行竞赛活动，从以前的数量要求到现在的采用率要求，目的就是鼓励大家在思考提炼审计成效过程中，精益求精。其次，树标杆。通过每月晾晒榜在全局范围内通报各科室及个人排名情况，由信息分管领导在月初工作会议上详细分析点评，立标杆，找差距，享成果。再次，谋思路。将军难打无兵之仗。审计机关大多数的审计信息内容源于审计项目。一方面，通过全程谋思路的方式，即在每个项目实施中期汇报会上由分管领导亲自谋思路、捋思绪、设角度、定目标，确定拟撰写的审计信息方向；在审计业务会议上增设审计成效及审计信息或专报商议环节，根据不同的报送主体，明确撰写角度和方向。另一方面，通过对接两办信息科，积极约稿，将审计信息宣传报送与服务党委政府中心工作相结合，领导关注什么，就报什么，致力于在共性中求个性，撰写有深度、有价值的信息。

三是求真务实，争先创优。为确保信息质量精准，该局的信息报送分为五级审批制，对应审核题材是否新颖、文字描述是否得当、内容是否符合规定、切入点是否准确、时效性是否最佳、报送渠道是否正确等要素，层层把关，各司其职。一方面，跳出审计写信息。近年来该局提出审计人员撰写的审计信息要提高站位，信息报送的目的很大程度上是为领导决策提供参考，因此提出的建议必须站得更高，想得更远，以领导的角度思考问题从而对症下药。另一方面，融入审计项目审稿件。办公室审核人员针对每一篇提交上来的信息，需要就审计信息的内容再次与审计组进行反复推敲，确保知其二才能改其一，最终提炼出精品。2021年至今，该局上报的各类信息、专报被县主要领导批示共计55篇次，其中有12篇次被两位县主要领导同时批示并被列为督办内容。被省级以上媒体平台期刊录用的审计信息达到45篇次。

二、全程参与项目管理

今年年初，该局制定出台《审计项目进度管理办法（试行）》，以此进一步强化审计人员责任意识，规范审计行为，提高工作效率。由办公室负责监督检查审计项目进度管理，对未经批准无故延迟的情况进行通报，将审计项目进度执行情况纳入局对科室及个人考核管理。明确专人对项目下发通知书、编制审计方案、现场审计时间控制、征求被审计单位意见、审理复核、业务会议、归档等每一个环节的时限进行跟踪检查，做好台账记录，切实做到规范行为、提高效率、确保质量。同时提醒分管领导按照规定召开两个会，即审计组项目中期汇报会和审计现场实施总结会，确保审计组严格控制审计工作进度，提高工作效率，加强对审计质量的全过程管控。  

三、搭起纪审联动桥梁

为进一步强化审计监督，充分发挥审计在维护国家财政经济秩序、提高财政资金使用效益、保障经济社会健康发展等方面作用，该局和县纪委联合出台《关于进一步加强协作配合的实施办法》，通过建章立制，为工作协调配合提供制度保障。首先，定期会商，由该局办公室与纪委相关科室对接，对移送线索、审计发现的重要问题、纪委接到的信访举报等进行沟通会商，提升监督质量。其次，协作联动，形成合力。近三年来，县纪委在开展案件调查时，根据需要，商请审计机关抽调具备财务专长的审计人员参与案件查办。比如2020年，县纪委抽调该局办公室1名同志参加对全县乡镇（街道、园区）“三公经费”开展的专项审计调查，实现了“三公经费”审计监督的常态化、长效化和全覆盖。最后，督促问责，对审计监督中发现的一些倾向性问题、老大难问题，局办公室与县纪委相关科室定期对审计发现问题整改落实情况进行回访督促、推动落实。比如，今年2月，对2018-2020年3年间审计发现的问题整改情况进行“回头看”，局办公室派人协同县纪委通过约谈责任人、发告知函、督促落实、电话跟踪等方式方法将问题落到实处，做到不留死角。

四、参与审计项目促提升

审计部门是一个业务性很强的部门，新手上路需要时间，特别是区县审计部门，人少项目多，打破科室界限实施审计项目的情况较为普遍。为避免办公室人员进入审计组带来人员换岗后出现的“老人”变“新人”的情况，该局于2019年提出“全员审计”思路。2021年，该局办公室实施了全县教育资金专项审计调查项目。办公室做审计项目，要克服人员、时间、知识盲区等各种难点。人员不够时间有限，于是就采用半天实施项目，半天常规性工作，晚上加班继续干的模式。为克服知识面薄弱的问题，办公室人员坚持向书本学，向审计项目档案学，向业务科室“导师”学，实现从陌生到了解，从熟悉到精通的转变。

  （作者单位：长兴县审计局）