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聚焦主责主业 谋好抓实企业审计工作
发布时间:2022-06-22 15:20
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信息来源:省审计厅
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聚焦主责主业 谋好抓实企业审计工作
□ 省厅企业处
开年以来,全国审计工作会议、省委审计委员会第七次会议和全省审计工作会议相继召开,对全年审计工作提出了明确要求。贯彻落实会议要求,谋好抓实今年的企业审计工作,要着重把握好以下四个方面:
一要聚焦主责。“中心工作推进到哪里,审计监督就跟进到哪里”是审计机关首先是政治机关这一属性的直接体现。具体到企业审计,要落实省委省政府要求,关注省人大监督重点,聚焦主责开展工作。
第一,促进国企除险保安。根据中央和省委经济工作会议关于防范化解重大风险的具体要求,做好省属国资国企稳健发展防范风险审计调查项目。关注企业固定资产、股权和金融业务的投资风险管控情况;关注企业供应链金融、大宗商品贸易、金融衍生业务等经营风险管控情况;关注企业隐性负债、表外负债和或有负债等债务风险管理情况;关注企业建立健全风险管控体系以及损失责任追究情况,守住省属企业不发生系统性风险的底线。
第二,加强企业国有资产管理情况的审计监督。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,加强企业国有资产审计监督,要关注企业国有资产真实完整和保值增值情况,国有资产质量和重大投资决策及投资绩效情况,以维护国有资产安全,促进提高国有资产运营绩效。
第三,促进减负强企政策落地。省属企业既承担落实省委省政府保住、稳住其他市场主体的政治责任,同时也与其他市场主体一样,是本轮“六稳”“六保”政策的扶持对象。审计除揭示省属企业存在的问题外,还要注重体验省属企业在政策享受上的获得感,及时反映企业发展中的困难和障碍,为助企强企保驾护航。
二要聚焦主业。新修订审计法强调要对国有企业和国有资本占控股或主导地位的企业的资产负债损益以及其他财务收支情况进行审计,即要求企业审计关注资产、负债、损益是否公允反映被审计企业的财务状况、经营成果和现金流量,关注企业在贯彻落实重大决策部署、投资经营管理、公司法人治理及内部控制过程中财务收支行为的真实性、合法性和效益性,严肃揭露重大违纪违法、履职不力、损失浪费问题。为此,企业处专门申请立项,对省文投集团的财务收支情况进行审计,并在各国企经济责任审计中嵌入财务收支审计模块,以审计的专业视角对国企财务收支情况和财务信息披露质量进行监督。
同时,按照新修订审计法规定对有关单位贯彻落实重大经济社会政策措施情况进行审计时,也要紧盯重大项目、重大资金的分配、使用和绩效情况,保证一定的抽查覆盖面,以审计的专业性,确保所反映问题有数据、事实作为支撑。
三要提速增效。使有限的项目资源和人力资源发挥更大的效益,要多出生成性工作思路和工作方法,不断提升工作速率和效能。企业审计的主要审计对象是微观市场主体,沿着政治、政策、项目、资金这一正反可逆的主线,提高透过微观看宏观的能力,对提炼成果、放大效能至关重要。一方面要谋划先行。结合历年审计项目中发现的具有普遍性和倾向性的问题,将重点事项提前嵌入各审计项目实施方案,下好成果谋划先手棋。另一方面要数据赋能。借鉴其他审计领域好的做法,对被审计对象实施点对点数据采集,重点对企业资金流向、业务真实性等事项进行业财联动数据分析。
四要守好底线。筑牢底线才能锦上添花。一方面要守好质量底线。全面落实审计全流程8个阶段、43个关键点的全员网格化分级质量控制责任,按照新修订审计法和审计准则要求,充分运用“三个区分开来”,依法依规、客观公正实施审计。另一方面要守住廉洁底线。审计人员不具有天然免疫力,被围猎的风险始终存在。要在企业审计中构建亲清政商关系,加大常态化警示教育和作风纪律监督力度,在支部和每名审计人员身上落实全面从严治党主体责任。
审计目标任务已经明确,关键是要对标对表抓落实。无论是省委稳进提质、除险保安、塑造变革的经济工作要求,还是审计署以披露风险作为审计最大的“稳”,落实到企业审计,都是要促进省属企业稳健发展。企业审计将担负起这一初心使命,在厅党组的坚强领导下,聚焦主责主业,力争提速增效,坚决守住底线,为共同富裕示范区建设贡献力量,以优异成绩迎接党的二十大和省第十五次党代会胜利召开。