强化“五种意识”  努力做好争先创优文章

□ 省厅资环处                

2022年，资源环境审计工作将以成果为导向着力强化“五种意识”，努力做好谋发展、创业绩、勇争先文章。

一、强化党建统领意识

明确审计机关首先是政治机关定位，将党建软实力转化为工作强动力。把党建工作放在优先位置，不断增强政治领悟力、判断力、执行力，争当“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。要认真组织学习贯彻好党的十九大和历次全会精神，学习贯彻好习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，学习贯彻好省委十四届十次全会精神，切实做到上级有部署、厅党组有要求、审计见行动。要以省委深入开展“红色根脉强基工程”大推进大落实行动为契机，更加强化党建工作对审计工作的统领作用，做到党建工作和审计业务同频共振、同向发力，促进提升干部队伍的凝聚力和战斗力。

打造资环处“五融”党建品牌，着力推进党建与审计业务融会贯通。搭建好主题党日活动和青年党小组活动两个平台，通过将党建工作融入理论学习、融入审计业务、融入“三服务”、融入内审协同、融入共建共富，做到思想政治过硬，业务能力突出，工作上敢于担当、善于作为，唱响“红审青年”主旋律，争做“四能四有”审计干部。

筑牢反腐倡廉防火墙，严格落实清廉机关和清廉审计要求。坚决执行好落实全面从严治党“七张责任清单”和“十项制度”，做到明纪律、立规矩、紧约束、常督促。尤其要落实落细各项审计纪律和机关纪律，从日常考勤小事抓起，从工作作风细节抓起，从紧从严抓好审计组在外期间的审计纪律，扣好廉洁从审的扣子，守牢廉洁从审底线。

二、强化争先创优意识

根据2022年审计项目计划和重点工作安排，进一步分解细化全年资源环境审计项目和重点工作，清单化、网格化明确责任人、时间节点和目标要求。同时，以周报形式实行节点化推进，每周列出当周重点工作安排、下周工作计划，使每位同志能对照清单，明晰工作目标和内容，耕好自留地，绷紧责任弦。

以厅党组“赛马机制”和部门考核标准为基准，对标对表先进典型，梳理工作短板，找准薄弱环节，对全年工作做好统筹谋划，力求做到全面攻坚、重点突破，鼓励全处同志争创业绩，不断提升审计水平和工作能力，积极营造“努力不吃亏”、靠业绩说话的争先创优氛围。

三、强化质量成果意识

贯彻落实好研究型审计理念，聚焦“国之大者”开展审计工作。要主动围绕省委省政府中心工作，对生态文明建设，尤其是“碳达峰碳中和”、高质量发展促进共同富裕、美丽浙江先行示范等国家和省重大战略加强研究，加大审计力度，并在研究基础上谋划好审计专题，促进完善体制机制，以更好发挥审计职能作用。

硬化“12345”标准，推动更好提升审计成效。高质量统筹谋划好“一江一湖一市一会”审计项目成果，尤其是在组织开展钱塘江流域水生态专项审计调查全省同步项目中，要求做到写好1篇综合报告、利用好大数据审计和内审协同2个平台、谋划落实好3篇以上专报、编制好4篇审计工作动态、刊发5篇以上文章信息。通过目标细化、标准硬化、措施实化，加大项目成果谋划和挖掘力度，努力打响资源环境研究型审计品牌。

规范“131”平台体系和“一指引三清单”，落实落细研究型审计。着力加强资源环境审计体系化、标准化建设。通过规划引领，适时启动建立完善资源环境政策库、被审计对象库和审计项目库，构建资源环境大数据审计平台。针对具体审计项目，引导全处同志加强政策学习和调查研究，编制好审计操作指引和政策清单、典型问题清单、资料清单，为高效率、高质量推进审计项目打好基础。

四、强化创新变革意识

加快数字化改革成果应用，着力构建完善资源环境大数据审计平台。依托省国土空间基础信息平台，定期归集基础地理信息数据、自然资源调查监测数据、高频次遥感数据等自然资源资产数据，并集成发展改革、财政、生态环境等部门的相关业务数据和监管数据，启动编制资源环境相关数据规划，完善审计方法模型，逐步构建完善资源环境大数据审计平台，加快推进资源环境审计数字化、智能化、体系化应用。

开展生态产品价值实现促进共同富裕课题研究，探索审计建设性作用发挥的路径和方案。秉持“绿水青山就是金山银山”理念，对中央两办《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》和我省试点方案落实情况开展跟踪研究，梳理“两山”转化通道中的难点和堵点，从审计角度研究推进可持续的生态产品价值实现路径，构建完善政策制度体系和现代生态经济体系，以更好促进山区26县群众实现共同富裕。

创新探索新形势下领导干部自然资源资产离任审计模式和评价体系。当前，“双碳”等重大战略日益受到各级党委政府重视并得到加快实施，数字化改革成果也日益得到广泛应用，要加快研究数字化改革实践成果转化为工作理念、思路和方法，推动制度重构、流程再造、系统重塑。积极探索新形势下领导干部自然资源资产离任审计新方法、新技术，研究完善评价指标体系，做到科学定责、全面定责、规范定责。对领导干部自然资源资产离任审计事项交接开展试点，明确交接规则，规范交接内容和程序，总结提炼好试点经验。

五、强化内审协同意识

进一步加强与省自然资源厅战略合作，深化自然资源督察执法和领导干部自然资源资产离任审计工作协作机制。根据战略合作协议和协作机制要求，落实好年度工作计划通报制度；共同配合开展自然资源重大专项督察和领导干部自然资源资产离任审计工作，促进审计监督和自然资源资产督察执法监督有机贯通，更好形成监督合力；加快推进地理信息数据共享和应用，推动完善各类专业数据库、模型库、方法库、案例库，集成应用模块，开发应用工具，共同构建资源环境审计数据平台。

进一步深化与省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局内审协同机制。以《浙江省内部审计工作规定》新修订出台为契机，做好政策解读宣传，推动联系单位更加重视和支持内部审计工作。同时，进一步加强审计工作会商研讨，联合开展审计业务培训和交流，指导提升内审工作水平，及时做好信息通报和成果应用推广，共同推动审计发现问题及时整改到位，促进建立完善相关体制机制，推动构建互促双赢的大审计监督格局。