《中国审计报》头版头条11月14日报道：精准施策 精心扶持——浙江省审计厅扎实开展结对帮扶工作纪实
发布时间：2023-11-15 09:07
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信息来源：省审计厅
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按：11月14日，《中国审计报》头版头条刊发《精准施策 精心扶持——浙江省审计厅扎实开展结对帮扶工作纪实》一文，原文如下，现予以转发。
精准施策 精心扶持
——浙江省审计厅扎实开展结对帮扶工作纪实
□ 徐亦喆 岑士强
近年来，浙江省审计厅把结对帮扶共建工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，打造“一把手”挂帅、分管领导负责、职能部门落实、精干人员驻村的组织体系，聚焦省委所指、共富所向、帮扶所需、机关所能，找准切口，用好政策，选好项目，促进乡村振兴和农民增收致富，有效激发帮扶地区内生动力。2021年、2022年，浙江省乡村振兴局发文公布浙江山区26县结对帮扶“双向赛马”考评结果，浙江省审计厅连续两年获评该省山区26县结对帮扶优秀团组长单位称号，受援方三门县也连续两年获评山区26县考评优秀单位。在省委办公厅、省政府办公厅联合印发的《关于表扬2022年度山区26县结对帮扶工作成绩突出集体和个人的通报》中，浙江省审计厅获评为2022年度山区26县结对帮扶工作成绩突出集体。
加强党建引领 2018年，浙江省委组织部联合浙江省委农办发文，组建省级结对帮扶团组。由浙江省人大常委会办公厅、省审计厅、中国华能集团有限公司浙江分公司、浙江海洋大学等12家成员单位组成结对帮扶三门县团组。其中，省审计厅作为结对帮扶团组长单位，帮扶三门县沙柳街道船帮里村。 近年来，浙江省审计厅认真做好团组帮扶的组织、沟通、协调和督促工作，建立月度学习机制，每月由该厅帮扶干部牵头召集团组单位帮扶干部，学习相关重要会议精神及帮扶工作最新要求等；建立半年度例会制度，定期部署帮扶工作任务，制定团组年度帮扶任务清单，明确责任分工，对标对表推进帮扶项目落地。同时，该厅领导班子成员多次到结对帮扶县调研指导、慰问走访，驻村工作组深入调研结对帮扶对象的基本条件、优势产业、增收难点、致贫原因等情况，有针对性地制定结对帮扶工作方案，推动落实结对帮扶任务。浙江省审计厅将党建工作与结对帮扶有机融合，通过构建“党组织联建、党建资源联享、乡村振兴联动、民生实事联办、人才队伍联育”新机制，帮助三门县和结对村解决基层组织建设、农村改革发展、人居环境改善、农业提质增效、农民增收致富中的实际问题。 根据浙江省委组织部、省乡村振兴局《关于强化驻村结对工作
推进新型帮共体建设的通知》要求，2022年，浙江省审计厅农业农村审计处党支部与三门县农业农村局党委、结对帮促三门县团组临时党支部、三门县沙柳街道船帮里村党总支结成“鲜丰党建”联盟。“鲜丰”谐音“先锋”，“鲜”代表着鲜甜三门，这是三门县海鲜、瓜果等特色农产品的品牌寓意；“丰”则代表着农业丰收，寓意共同富裕新愿景。建成的“鲜丰党建”联盟迅速在结对帮扶的船帮里村启动首个“鲜甜补给站”——一个集党建学习补给、农技知识补给、农业资金补给、平安知识补给、共富工坊知识补给等“五位一体”的党建助农惠农服务平台。 持续发展产业 产业帮扶是促进欠发达地区发展、增加低收入农户收入的有效途径，更是促进乡村经济可持续发展的基础。 2006年至2018年，浙江省审计厅结对帮扶常山县新昌乡。该厅与地方政府共商扶贫举措，积极扶持低收入农户发展特色农业、来料加工业、“农家乐”等。如今，新昌乡的茶叶、紫番薯、黑木耳等特色产业逐步壮大，很大程度上推动了当地经济发展，增加了村民收入。 2018年，浙江省审计厅开始帮扶船帮里村时，发现该村是由4个自然村合并而来，当年的人均年收入不到8000元，村集体经济较薄弱。怎么帮？初到这里，浙江省审计厅的帮扶干部们犯了难。但他们很快在走村入户间理清了思路——村民习惯了“单兵作战”，所以农产品销路不畅；如果能抱团发展，这些农产品肯定不愁卖！于是，在浙江省审计厅的推动下，村集体公司成立了、“船帮里”品牌应运而生，村里的优质农产品全都换上印有统一标识的新包装，销路一下子打开了。 助力改善民生 多年来，浙江省审计厅将助力民生改善作为精准结对帮扶、惠及村民的具体落脚点。 治贫先治愚，扶贫先扶智。新昌乡地处浙西山区，该乡教学质量在全县倒数位置徘徊。为了改变该乡教育面貌，2017年，浙江省审计厅主动与当地党委、政府协商，建议以教育扶贫方式解决新昌乡教育面临的困境。经过多方联系呼吁，浙江省审计厅、浙江省能源集团有限公司等单位及当地商会共同捐资，成立了新昌乡教育（党员）关爱基金，同年募集资金47.23万元投入新昌乡教育事业中。同时，浙江省审计厅等单位进一步加强宣传引导，吸引更多的社会爱心人士和企业助力新昌乡教育事业实现新提升。 汪家洋大桥是三门县出入栖心谷景区的必经之路。老的汪家洋大桥是上世纪五六十年代建造的，桥面破旧老化，大车无法通行，制约了当地经济发展。2020年，浙江省审计厅在结对帮扶中了解到相关情况后，多次对接省交通运输厅、省财政厅争取改造资金，协调勘测部门设计。最终，该厅协助立项大桥改造工程，并落实改造资金336.7万元，协助当地政府对汪家洋大桥及时改造，解决村民出行难问题。 2022年，了解到船帮里村农家乐因疫情影响无法正常营业，导致相关村民无经济收入的情况，浙江省审计厅积极协调宁海、温岭等周边县区龙头加工企业创建“共富工坊”，安置低收入农户16人进入工坊工作。 作为省级结对帮扶三门县团组长单位，5年来，浙江省审计厅通过牵线搭桥，累计为船帮里村以及三门县争取建设项目20余个，协调落实建设资金1.62亿元。仅在2023年，浙江省审计厅就从历年公用经费结余中专门安排45万元专项资金，用于帮扶船帮里村，其中，30万元用于新建排水渠和村庄路面整治，15万元作为困难补助资金有序发放到全村30户52位低收入农户手中，托底最困难群体的生产生活。同时，该厅各党支部还与低收入农户走亲结对，全厅人员采购结对村农副产品近500万元。在浙江省审计厅的带动下，团组各单位对照帮扶工作目标，精准制定各自的个性化帮扶清单，努力在产业项目助推、重要平台建设、公共服务共享、营销渠道拓宽等方面开展帮扶。2022年，团组各成员单位齐心协力筹集帮扶资金6050.23万元，组织采购农副产品2773.6万元；争取项目31个、资金4046.23万元，直接帮扶低收入农户193户、297人次，为结对村低收入农户筹措帮扶资金131万元。