以审计“利剑”护航共同富裕示范区建设

——读《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》有感

□ 吴君儿

《干在实处勇立潮头——习近平浙江足迹》全书以朴实的文字、详实的史料、精彩的故事，分11个专题生动再现了习近平总书记在浙江的从政轨迹，真实还原了习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的历史场景。在品读过程中，我深切体悟到习近平总书记卓越的战略远见、强烈的使命担当、务实的工作作风、真挚的为民情怀和清廉的政治本色。

一、深切体悟以习近平同志为主要代表的当代中国共产党人的宏大视野和战略远见

习近平同志准确把握21世纪之初浙江面临的世情、国情和省情的深刻变化，系统总结改革开放以来浙江形成的优势和不足，科学判断浙江未来发展面临的机遇和挑战，擘画了作为省域治理总纲领和总方略的“八八战略”。需要注意的是，“八八战略”在外延上与时俱进，融汇了习近平同志在浙江工作期间作出的一系列重大决策部署和党的十八大以来习近平总书记对浙江工作的一系列重要指示精神。浙江高质量发展建设共同富裕示范区作为习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策，是“八八战略”的内在要求和必然结果。作为审计人，以审计“利剑”护航共同富裕示范区建设，是忠实践行“八八战略”的重大主题，是奋力打造“重要窗口”的核心任务，也是坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者的生动体现。

二、深切体悟习近平同志“干在实处、走在前列、勇立潮头”的使命担当

“干在实处、走在前列、勇立潮头”是习近平总书记对浙江一以贯之的要求，是具有浙江辨识度的工作作风、工作标准和工作状态。当前，身处数字时代，要充分发挥浙江数字化改革的先发优势，以数字化改革引领审计监督现代化先行。重点是要统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，把数字化、现代化贯穿于审计的全过程和各方面。一是树立大数据审计思维，培养“数据先行”意识，坚持“用数据说话、靠数据决策、依数据执行”。二是探索数字化审计方式。比如投资处实施的共同富裕专项审计调查以浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台、省统计平台、省财政厅专项债信息库、省住建房地产信息库、省自然资源厅土地供应信息库等数字分析管理系统为抓手，通过项目信息综合分析研判，率先探索形成大数据审计的有效路径。三是提升大数据应用能力，深化投资转型过程中主动推进大数据技术与重大项目专项审计业务的融合，有条件的应积极建立重大项目信息系统、应用无人机技术、空间地理信息检索等技术手段，突破大数据应用的技术门槛。

三、深切体悟习近平同志“求真务实、善作善成、久久为功”的工作作风

《习近平浙江足迹》开篇第一章第一节《不着急“点火”的“新官”》，用较大篇幅生动讲述习近平同志在浙江工作期间投入大量精力开展调查研究，以调研开新局、作谋划的精彩故事。习近平同志不仅重视调研开路，而且重视真抓实干。这对系统性重构审计流程具有很强的指导意义。一是审前阶段要注重调研先行。针对共富集中开工项目牵涉面广、资金量大、政策起点高的实际情况，审计组在开展现场审计之前，把功夫放在前端，将调研摆在首位，历时3个月，先后走访发展改革、自然资源、住建、统计、财政等6个职能部门，并赴杭州、宁波、温州、嘉兴、台州等5个设区市现场调研，通过调研明确审计思路，找准审计重点，制定实施方案，编制4张审计清单，即政策清单、目标清单、问题清单、项目清单。二是审中阶段要注重狠抓落实。对标对表《实施方案》，“点线面”结合抓落实。“点”上做到“深挖掘”。在共同富裕的388个项目中，抽取了153个项目作为现场审计项目，并选取其中10个典型项目作重点审计。“线”上做到“大综合”。围绕“四个导向”、聚焦“四类项目”开展审计调查。透过对一个类别的剖析，揭示共性问题。“面”上做到“大覆盖”。全面掌握项目总体推进情况，确保审计地域、审计内容、审计对象全覆盖。三是审后阶段要注重复盘评估。多维度挖掘审计成果，推动审计成果多样化，审计报告要有高度、专报要有深度、移送要有力度。共同富裕专项审计调查报告2次获省委省政府主要领导批示。

四、深切体悟习近平同志对浙江人民的深厚情怀

从2002年10月，习近平总书记来浙江，到2003年7月10日他完整提出“八八战略”，再到2004年初，他的足迹已经遍及浙江的各个县（区、市），有些地方还去了多次。习近平总书记后来提出，当省委书记要跑遍所有的县市区，当市委书记要跑遍所有的乡镇，当县委书记要跑遍所有的村。这不是一句空话，他自己就是这样身体力行的。在地方治理实践中始终把人民立场作为根本政治立场，把人民利益摆在至高无上的地位，不断将人民造福事业推进前行。作为审计人，要站在历史的高度、政治的高度，把这种政治情感和力量更好地转化运用到新时代为民服务的审计工作中去。一是回应群众关切，践行审计为民办实事。把群众“急难愁盼”问题作为审计监督重点，在共富项目专项审计中，重点审计围绕公共服务优质共享、聚焦“惠民生”的社会保障项目33个，通过揭示存在的突出问题和风险隐患，促进保障和改善民生。二是聚焦实事办实，落实审计整改解难题。坚持把审计整改作为“三服务”实践活动的重要抓手，推动群众“急难愁盼”问题得到解决，力争把为民实事办实。共同富裕项目落实“三服务”事项3个。三是致力常态长效，深化审计成果惠民生。着眼“治当下、管长远”的目标，发挥审计建设性作用，推动被审计单位落实审计建议，完善制度性成果。2022年上半年通过共同富裕专项审计促进地方政府“废改立”农民工工资保证金、政府投资项目代建等制度5个，从制度层面保障民生事业高质量发展。

五、深切体悟习近平同志“要干事更要干净”的政治本色

习近平同志曾在浙江日报“之江新语”专栏发表《要“干事”更要“干净”》的短论，要求领导干部时刻保持清醒的头脑，时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身的形象，干干净净地做人、踏踏实实地做事。本人作为支部副书记，更要以身作则、率先垂范，不断学习习近平总书记要“干事”更要“干净”的浩然正气，用审计的高标准严要求衡量，始终做到踏实干事，干净成事。

（作者单位：省厅投资处）