宁波市

把握“一流”内涵 展现“一流”风采

精心绘制宁波审计绚丽新图景

2023年不仅是全面落实党的二十大精神的开局之年、“八八战略”实施20周年、审计机关成立40周年，也是宁波“打造一流城市、跻身第一方阵”，塑造中国式现代化市域样板的起步之年，意义重大、使命重大。宁波市审计局将以服务大局的政治意识、稳中求进的工作基调，把握新形势下推进中国式现代化对审计工作提出的新使命、新任务，立足经济监督主责主业，深入开展研究型审计，全员力推审计监督现代化先行，为经济社会高质量发展保驾护航。

一、一流理念构建一流体系，助力审计监督现代化先行

一方面，深刻领悟审计监督现代化先行“集结号”。全省审计工作会议中把全员力推审计监督现代化先行作为今后五年审计机关的奋斗目标。这是审计事业高质量发展的一张崭新蓝图，也指明了未来审计工作的重点、要点和切入点。宁波审计机关将深入学习贯彻全省审计工作会议精神，以实干挑起重担，以实招应对挑战，以实效回应期待，把全员力推审计监督现代化先行理念渗透到宁波审计工作的各个方面，自觉提升把省厅工作要求转化为具体审计项目和具体行动的能力，奋力谱写中国式现代化生动实践的审计篇章。

另一方面，努力打造党建引领体系“发动机”。将党建文化、廉政文化和审计文化有机统一起来，结合实际创建党建“金字招牌”，在去年作风建设成绩和经验的基础上，高站位、高标准、高质量推进机关作风建设各项工作走深走实，并以党建引领业务工作、以业务成效体现党建成果，形成“一流体系建设一流队伍，一流队伍打造一流审计”的良性循环。

二、一流项目刻画一流蓝图，彰显甬审使命担当

紧紧围绕省厅2023年项目计划，全面把握“创新深化、改革攻坚、开放提升”要求，落实高质量推进审计全覆盖的要求，坚持把研究型审计贯穿工作全程，坚持市委市政府中心工作推进到哪里，审计工作就跟进到哪里，经济监督作用就发挥到哪里；从审计视角一体化揭示问题、规范管理、促进改革，种好“责任田”，干好“分内事”，以更高的政治站位、更敏锐的政治眼光、更强烈的政治责任感，认真履行审计监督职责。

同时系统谋划审计项目，找准审计切入点，坚持围绕抓项目、促转型、增动能、稳主体、畅循环、推改革、提品质、惠民生、护平安等重点任务，开展审计工作。紧盯“安全”，严肃财经纪律，强化底线思维和风险意识，加大对财政、国有企业资产质量等领域的审计力度，聚焦宁波市国有企业资产管理情况以及市级财政保险资金管理情况，及时拉响“警报”；紧盯“发展”，关注经济社会发展重大战略、重大举措、重大资金、重大项目等落实落地情况，以轨道交通在建工程、PPP项目建设实施情况等为切入点，推动宁波打造中国式现代化市域样板；紧盯“民生”，坚持人民至上，践行以人民为中心的发展思想，用审计力量推动兜牢民生底线，重点突出义务教育相关政策落实，做好安置房建设与分配管理情况等多个民生项目审计；紧盯“绿色”，自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧扣促进自然资源资产节约有序开发利用和生态环境安全这一主题开展绿色审计，重点实施运河（宁波段）生态保护情况专项审计调查，对市直部门相关领导干部开展自然资源资产任中审计；紧盯“法治”，注重领导干部贯彻执行、决策部署、内部管理等履职情况，计划对16个部门（单位）18名领导干部（人员）经济责任履行情况开展审计，探索开展领导干部“说到做到、做就做好”履职情况专项审计调查，促进依法用权，推动全面从严治党向纵深推进。根据市委组织部建议，加强“巡审联动”，今年会同市委巡察办拟安排全市巡审联动项目10个，在构建贯通协同高效的“大监督”体系上出实招、下功夫。

三、一流谋划体现一流水平，锚定目标持续发力

一是以更实担当践行审计工作“一盘棋”思想。根据省厅统一部署要求，结合宁波实际，今年宁波积极参加省厅统一组织的制造业高质量发展要素保障，共同富裕涉农相关政策资金，医疗、医保、医药联动改革，运河（宁波段）生态保护情况等8个专项审计调查以及县市长经责审计、亚运会宁波分赛区审计等4个审计任务。宁波审计将统一思想行动、配备精干力量，加强自定项目计划和署、省统一组织项目计划的衔接，有效实现与上级审计机关的有机联动，形成协同效应。

二是以更高站位关注审计成果多元化。在具体项目实施时，通盘考虑、点面结合，统筹关注上级审计机关既定的重点事项和审计专题，努力实现“一审多果”“一果多用”。以每年省厅同步项目实施为契机，以主动向省厅寻求业务指导学习为抓手，向一线审计干部输送新的审计理念、审计知识和技术方法，对可能存在的共性问题及时进行提醒指正，在完成审计任务的同时可以起到“以审代训”的效果。

三是以更多作为护航社会经济高质量发展。科学谋定年度工作计划，紧扣全国、全省审计工作有关部署，做好精准施策、靶向发力，服务地方经济高质量发展大局。以研究领会政策及相关法律精神内涵为基础，从经济监督中体现政治导向、政治要求，提升审计报告层次。以审计质量全员全流程管控机制为牵引，不断优化项目实施操作流程、分级分阶段质量控制，打造更高水平的审计质量管控体系。以审计整改这一重大政治任务为手段，增强审计整改工作的前瞻性和针对性，在重大审计问题清单指数的排名上争先进位，发挥审计整改一体化智能管理系统优势，打造一体贯通的审计整改落实体系。

四是以更优水平全面加强审计自身建设。以“重大应用攻坚更有力度、审计大脑建设更有深度、大数据审计应用更有效度”为目标，进一步向数据要效能，助推审计全覆盖，构建实战实效的数字赋能智审体系。打造一支堪当重任的高素质专业化审计干部队伍，完善干部职务职级晋升、多岗位轮岗交流、挂职锻炼、赛马晾晒比拼等选育管用机制，激发激活干部内生动力；继续搭建好优秀项目、大数据审计优秀案例交流等培训平台，强化专业知识学习研究和审计项目实践历练，推动培育“四能四有”审计干部。