杭州、舟山、临海三地深化公安审计监督质效

发布时间:2023-06-06 08:39

访问次数:

信息来源:省审计厅

信息来源:

分享:

杭州:突出“三个度”,全力提升公安审计监督质效。

杭州市审计局在开展杭州市公安局临安区分局局长任期经济责任审计中,牢牢把握“审计监督首先是经济监督”定位,在监督方式、监督重点等方面强化“三个度”,全力提升公安审计监督质效。

创新组织方式,提升“协同度”。组建国家审计为主,公安内审、社会审计为补充的大项目审计团队,与杭州市公安局内审部门协同开展涉案款物审计工作,与杭州市临安区审计局积极联动,开展部门预算执行审计。通过“内外”结合、“上下”联动,实现资源整合、优势互补、共同发力,有效增强审计监督“协同度”。

聚焦经济监督,强化“辨识度”。将财政财务收支审计作为公安审计基础,针对公安业务特点,深入研究公安行业政策、以往审计反映共性问题的易发环节、多发领域等,厘清决策流、资金流、业务流,精准制定查核任务清单,找准信息化项目、涉案款物、与关联单位经济往来等风险点,有效提升审计经济监督“辨识度”。

坚持数据先行,跑出“加速度”。强化大数据审计思维,专门组建由审计业务人员、计算机人员组成的数据分析团队,深入分析公安财务数据、公安业务数据、工商数据、公积金数据等,探索运用统计分析、关联分析、聚类分析等技术方法,发现公务用车加油不规范、取保候审保证金未退还等疑点,跑出数据审计“加速度”。(张淳淳)

舟山:“三对标”谋深谋实,公安审计“前半篇”文章。

舟山市审计局在开展舟山市公安局普陀区分局经济责任审计工作中,聚焦权力运行和责任落实,针对公安机关审计面广线长的特点,“三对标”精准锁定风险点,谋深谋实公安审计“前半篇”文章。

对标工作方案,“清单化”谋深调查了解。以“五审五评”为基础,聚焦落实重大决策部署、推动高质量发展等方面,围绕“公安大脑”建设、“一窗通办”、“除险保安”等重点,通过现场座谈、实地察看信息系统运行等方式,实地走访基层派出所、看守所等3个派出机构,做好做实调查了解,进一步细化省厅工作方案,编制22张审计问题核查表,为确定涉案款物管理、房产及车辆管理、津补贴发放、辅警经费管理等审计重点夯实基础。

对标权力运行,“整体化”谋好审计重点。按照“整体谋划、重点突破”的思路,对照公安部门职能目标、权力清单,翻阅会议纪要、审巡档案等资料,重点关注领导干部权力运行过程中涉及的经济活动,梳理权力集中、资金密集等重点部门、重点岗位、重点环节,着眼社会治安、行政审批、网络安全等内容,制定6大类21方面109个审计问题清单并进行深入核查,一体化推进现代警务体系完善、公安工作整体效能提升。

对标审计专题,“维度化”谋实任务分工。以审计专题研究为切入口,结合公安机关审计中存在的普遍性、倾向性问题,从“资金、资产、资源”三个维度,纵向贯穿重大决策部署落实、推动高质量发展、资金资产资源管理、财经纪律执行等内容,进一步落实审计质量控制责任,力求审深审透。借助公安系统2名内审人员查看公安“T”费情况,指定专人跟踪涉案款物管理信息化流程,揭示取保候审保证金未及时退还等问题。(陈海敏)

临海:活用“三法”,强化公安预算执行审计质效。

学习+交流,明确审计方向。审计进点前,通过研究公安业务范畴、组织特征、运行规律、法规政策等背景信息,研读公安审计结果公告、巡查报告、内部审计报告等有关资料,进一步掌握公安共性问题及个性风险点。进点实施后,每周进行组内汇报交流、查漏补缺,与其他审计组互通疑点、互学方法,把准公安审计重点方向。

制表+抽查,创新审计方法。在涉案财物专题审计中,针对公安局涉案财物数量、种类众多特点,审计组制作“涉案财物审计重点事项表”列明24项审计重点;设计“在库未处理涉案物品”等4张自查表,指导涉案财物管理中心、派出所开展自查;同时,审计组现场抽查4家单位,将自查结果同台账、案卷进行比对,汇总梳理“未定期开展涉案财物清理工作、涉案财物未及时处理、涉案财物账实不符”等7大类问题。

扩面+思考,提准审计建议。审计发现看守所代管资金仍采用人工逐笔核对方式,缺少原路返回的退款途径,极易出现退款不及时、不成功情况。审计组“由点及面”横向了解发现,全省尚未建立统一的数字化管理模式,各地看守所管理手段不统一。针对面上管理存在的薄弱环节,审计组及时向综合指导组报告,并撰写《临海审计建议搭建数字平台规范看守所代管资金管理》,建议搭建数字平台打通支付壁垒,杜绝监管人员与代管资金直接接触,力促降低代管资金廉政风险。(奚淑蒙)

文字/相关审计机关