深学笃行“三个立” 感恩奋进“建新功”

□ 省审计厅党组成员、总审计师   叶   青

“三个立”蕴含着习近平总书记在浙江工作期间对审计工作的深邃思考和战略谋划，17年来日益彰显历久弥新的时代价值和真理光芒，是领航新时代审计监督现代化先行的科学指引和根本遵循。

此时此刻，当我们重新聆听习近平总书记当年的谆谆寄语，这殷切的嘱托、熟悉的场景，瞬间将思绪带回到2006年10月30日，那个在浙江审计发展史上具有里程碑意义的重要时刻！在省审计厅会议室，习近平同志以充满前瞻性的战略眼光，首次提出了“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求。

作为萌发地和践行区，浙江审计人始终将“三个立”镌刻在门厅上、印记在脑海里、体现在思路中、落实在行动上、贯彻在项目里。审计“三个立”与“八八战略”思想一脉相承，是浙江审计走在前列的强大保障。

17年来，我在不同的工作岗位上，作为“三个立”重要指示的学习者、宣传者、执行者，深切体会到“三个立”所彰显的持久理论生命力和强大实践引领力，深刻感受到“三个立”对于指导浙江审计高质量发展的纲领性意义和关键性作用。下面从自己岗位历程的一个局部、从自身工作实践的一个侧面，对浙江审计一以贯之深学笃行“三个立”谈点体会。

坚持立身铸魂一以贯之

着力探索审计改革与于法有据

有效衔接新机制

17年前，习近平同志亲赴我厅考察时指出，何为“审计精神”？我理解，一方面是对法律的信仰和对法治的崇尚，另一方面是一种脚踏实地、扎实苦干、与时俱进、开拓创新的精神。

17年来，我们一以贯之尊崇法治，推动审计改革与于法有据的良性互动。浙江审计人坚决做到省委省政府的决策部署推进到哪里、全面深化改革攻坚到哪里，审计工作就跟进到哪里、审计项目就开展到哪里。我省出台了首部综合性地方审计法规《浙江省审计条例》，在全国率先将政策跟踪审计、资源环境审计等列为审计法定职责，并率先专章设立“审计整改与结果运用”，全面体现了习近平总书记对审计工作的新指示，积极适应了浙江高质量发展对审计工作的新要求，有效解决了审计监督遇到的新问题，充分彰显了浙江审计创新发展的新特色。在省委十届八次全会报告中，将《浙江省审计条例》等重要地方性法规的出台，列作我省深化“法治浙江”建设的一大亮点成效。

审计署2016年启动《中华人民共和国审计法》修订工作，将我厅列为全国地方审计机关唯一代表纳入审计法修订领导小组，我有幸全程参与了审计署组织的审计法修订工作，并参与编撰完成了《新审计法修订释义》专著，体现了审计署对浙江依法审计工作的充分认可与肯定。根据新审计法修订精神，目前省审计厅正在推动省人大常委会修订《浙江省审计条例》，我们已将“三个立”总要求写入了条例“总则”之中，将审计工作的根本遵循和实践指南上升到法治化层面，有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

坚持立业筑道一以贯之

着力探索依法审计与实事求是

同频共振新格局

17年前，习近平同志亲赴我厅考察时指出，审计工作要开创新局面，就必须要求审计工作的思路、方法、制度、机制等方面有所变化、有所创新，就必须要求审计工作的计划管理、流程、质量控制等方面更加合理、更加规范。

17年来，我们一以贯之地恪守审计创新与制度规范的双轮驱动，强化依法审计有力度、实事求是有温度，在全国率先出台“争当改革促进派构建审计容错免责机制的指导意见”，得到省委书记、省委组织部长的批示肯定，制度被省委组织部转发全省学习；审计署调研组专题来浙调研“三个区分开来”落实情况，我厅争当改革促进派建立审计容错机制调研报告被《审计署工作通讯》全文刊发。省厅曾连续开展“审计质量提升年”、“审计价值提升年”、“审计整改落实年”系列活动，环环紧扣走好审计创新这步先手棋，研究提出了深化审计质量9项标准，构建了审计监督闭环管控机制。我省选送的审计项目参加审计署优秀审计项目评选，连续6年获得“满堂红”，署优获奖总数连续4年排名全国第一。

根据省委数字化改革决策部署，近年来省厅谋划开发了“重大审计问题清单”、审计整改一体化智能管理系统、“社保智审”等数字赋能平台。在创新的同时，省厅及时加强制度规范，助推省委、省政府在全国率先出台了审计整改工作长效机制实施意见，颁布了省政府规章内部审计工作规定，以及加强审计监督协同贯通机制、审计移送等规范性文件，确保审计工作在攻坚克难中有章可循、有规可依。审计整改智能管理系统、“重大审计问题清单”分获全省改革突破奖提名奖、金奖，“三个立”领航浙江审计人，努力探索经济先发地区审计工作的浙江样本。

坚持立信强基一以贯之

着力探索党建与业务深度融合

勤廉并重新优势

17年前，习近平同志亲赴我厅考察时指出，审计机关作为监督部门，自身的建设和管理是依法有效履行监督职责的前提和保障，是维护审计工作的独立性、客观性和公正性的内在需求，要像抓审计业务一样抓好审计机关自身建设。

17年来，我们一以贯之地确立“靠党建强身、靠业务吃饭”理念，“三个立”领航浙江审计人奋进新时代、建功新征程，有力有效地服务保障了全省改革发展大局。透过审计工作高分报表, “三个立”已然成为指引浙江审计勇立潮头的“航标灯”、破解新时代审计工作难题的“金钥匙”、引领审计履职尽责的“指南针”。

“三个立”之所以在全省上下入心入脑、见行见效，一个重要原因是厅党组始终坚持把学习宣传“三个立”放在特别重要位置，把“三个立”的深学细研与新思想的学思践悟有机结合。我立足本职岗位，持之以恒学习宣传践行“三个立”。如2006年10月30日习近平同志亲临我厅视察指导后，我和所有浙江审计人一样深受感动，第一时间学习领会，撰写完成纪实通讯《深情的关怀、殷切的期望----浙江省委书记、关心审计工作纪实》，《中国审计》杂志作为重大选题图文并茂刊发，相关专家认为此文是最早系统报道总书记关心和指导审计工作的纪实通讯，有重要史料价值；如2012年我作为课题组长，《基于“三个立”为指导的审计社会主义核心价值观构建研究》中标审计署全国重点科研课题，专家评审认为研究成果具有较强的创新性和前瞻性，作为优秀科研成果由审计署编印出版；如2016年，全省审计系统开展“三个立”十周年征文活动，我撰写的《审计“三个立”，奋发十年行》获得全省征文第一名；如2018年，在省直机关组织的“千名支书讲党课”比赛中，我撰写的《“三个立”领航浙江审计新征程》获得文章评审、现场宣讲总分第2名，荣获省直机关“十佳党支部书记宣讲员”称号。承蒙厅党组关心培养，我所在的支部曾被评为“浙江省创先争优先进基层党组织”，作为党支部书记荣幸地出席了中共浙江省委创先争优表彰大会。

“三个立”具有历久弥新、弥足珍贵的时代价值，是浙江审计机关开展主题教育的鲜活教材。面向新征程，我们要坚定不移带着感情溯源学，学出永葆忠诚的政治品格；坚定不移带着嘱托循迹学，学出感恩奋进的职业担当；坚定不移带着责任深入学，学出攻坚克难的务实作风；坚定不移带着信仰系统学，学出走在前列的争先精神。忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，为护航中国式现代化浙江篇章作出审计新贡献。