40年栉风沐雨，40年砥砺前行。今年是浙江审计机关成立40周年，为总结回顾浙江审计机关走过的光辉历程，充分展现浙江审计机关取得的历史性成就和浙江审计人的良好精神风貌，前期，浙江省审计厅面向全省审计机关开展了“我与浙江审计共奋进”主题征文活动，活动得到了广大审计干部职工积极响应。我们将陆续择优刊登部分征文，请跟随我们一同倾听审计故事、感受审计发展、见证审计辉煌。

用审计的方式“桥”见幸福

□ 舟山市审计局 徐英英

“桥，水梁也。”“驾八龙之婉婉兮，载云旗之逶迤”，被誉为“石头的史诗”“凝固的音乐”，记载着人们跨越山海的智慧和梦想。大桥始终是海岛人弃水登陆，直抵彼岸的梦想工程。今年是我加入审计队伍的第12个年头，舟山审计用它独特的方式让海岛人“桥”见幸福。

以推进重大项目实施促进落实有效投资。进入审计局成为投资审计队伍中的一员，我亲身经历了投资审计从单一工程造价审计向全面公共工程项目投资审计的转变。舟山审计围绕项目投资政策落实、前期谋划、项目审批、建设管理、资金支付、工程结算等全流程，连续4年对8个公共投资项目开展监督，涉及学校、卫生、交通、市政等领域，包含工程子项目61个，投资额近50亿元，揭示公共投资领域问题105个，提出审计建议25条，有效提示项目建设管理风险，进一步优化政府投资管理体制机制，提升政府投资项目建设管理的规范化水平，提高政府建设资金使用的质量效益，充分发挥服务国家宏观经济管理、促进落实有效投资的重要作用。

以重大审计问题清单推进重大项目开工。六横大桥是连接宁波、舟山的第二条跨海大通道，受功能定位、投融资方案等关键问题制约，项目工程进展缓慢。2022年1月，审计署和省审计厅将六横大桥资金未落实难开工问题作为重大审计问题予以反映，舟山审计作为重大审计问题清单督促整改的主管部门，主动对接省审计厅，做好推动问题整改“参谋官”；及时向市委报告整改工作进展情况，做好各领域各层级问题整改“催化剂”；全程跟踪点上整改和举一反三、建章立制情况，做好问题整改落实“监督员”；合力解决整改中跨领域、跨层级难题，推动问题整改落实，顺利助推六横大桥二期项目于2022年10月开工建设，解决重大项目难开工问题。

以审计整改树立重大项目推进样板。舟山审计打造六横大桥整改示范案例，将整改成果有效转化为治理效能，形成了一系列重大项目推进过程中可复制可推广的机制做法，发挥审计的建设性作用。如通过桥岛联动开发形成的资源收益解决建设资金及后续运营补亏缺口，实现用资源撬动资金，创出“交通+资源”、“桥矿联动”新模式；通过创新施工招标方案，成功吸引央企投资项目建设资金12亿元；利用央企投资落户导入产业，带动地方经济发展。尤其是破解项目资金方面，争取到全省首个专项债省市共担方式，获得73亿建设资金支持；抢抓金融工具申报机遇，获得13.2亿资本金支持等等。

以嵌入式项目经理方式开展常态化审计监督。六横大桥二期项目是全市“四重清单”中的重大工程任务，今年以来，舟山审计通过选派审计干部担任“嵌入式项目经理”，对六横公路大桥二期实行项目全生命周期服务，与相关项目负责建设单位及时对接，建立“一对一”服务保障体系，以实地调研、现场座谈、信息互通等跟踪式服务，重点关注项目程序、建设资金、现场监管等情况，对项目执行过程中存在的风险点进行防范和排查，对政策性问题加强调查研究，提出精准专业的意见建议，充分发挥审计监督指导作用。比如，针对海岛台风气候，建议开展六横大桥二期工程项目防汛防台应急演练，着力提高突发应急事件的应对和处置能力，检验应急预案的针对性和可操作性。

到2025年，六横大桥二期工程将建成为浙江一条新的跨海大通道，海岛人民的世代梦想将真正“照进现实”。展望未来，桥岛联动效应将会有效放大，宁波舟山港口一体化和港区实现联动发展，甬舟开放大通道建设……“功成不必在我，功成必定有我”，审计用独有的方式见证历史。