索 引 号: 00248239X/2024-00074 主题分类: 审计
发布机构: 省审计厅 公开日期: 2024-05-13
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    00248239X/2024-00074

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    审计

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    省审计厅

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    2024-05-13

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2024年第7号公告:2022年度省级预算执行和全省其他财政收支审计查出问题的整改结果

发布时间:2024-05-13 10:41

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(2024年5月13日公告)

2022年度省级预算执行和全省其他财政收支审计查出问题的整改情况,省政府已于2023年11月23日向省十四届人大常委会第六次会议报告。现将整改情况公告如下。

一、2022年度审计整改落实总体情况

2022年度省级预算执行和全省其他财政支出情况的审计报告反映了五方面153类问题,涉及886个具体事项,截至2023年10月底744项已整改到位、142项正在持续推进整改,已整改金额592.51亿元,涉及追责问责31人,制定完善制度226项。

二、围绕财政政策加力提效审计查出问题的整改情况

(一)关于省级财政管理及决算草案方面。主要通过上缴(上解)财政等方式推进整改,如针对部分款项上缴省级财政不够及时问题,4家单位已将1235万元房租收入上缴财政,35个市县已将35.18亿元企业职工基本养老保险基金全额上解省级财政专户。

(二)关于省级部门预算执行方面。主要通过规范预算编制等方式推进整改,如针对9个部门预算编制不够科学精准问题,9个部门已规范政府购买服务预算编制等。

(三)关于市县财政决算方面。主要通过上缴结余资金等方式推进整改,如针对11个市县部分财政政策落实不够到位问题,7个县已上缴结余资金,4个县正在持续推动整改。

三、围绕三个“一号工程”助力高质量发展审计查出问题的整改情况

(一)关于省级“8+4”政策体系重点任务(先进制造业要素保障)推进方面。主要通过督导项目进度等方式推进整改,如针对制造业领域部分重点企业研发投入不足、重大项目未及时竣工问题,相关省级主管部门已通过督导进度等方式完成45个项目整改,正在持续推动剩余49个项目整改。

(二)关于全省经济稳进提质政策方面。主要通过督促加快建设进度等方式推进整改,如针对重点领域部分项目推进滞后问题,相关省级主管部门已通过督促7个海上风电项目完成建设进度要求、6个铁路续建项目达到同期计划投资量等方式完成整改。

(三)关于扩大有效投资“千项万亿”等工程推进方面。主要通过加快推进项目建设进度等方式推进整改,如针对43个项目建设进度迟缓或已停工问题,12个市县已通过加快推进项目进度、收回土地等方式完成24个项目整改,16个市县正在持续推动剩余19个项目整改。

(四)关于重大科创平台和新型高校建设方面。主要通过加强科研设备管理等方式推进整改,如针对3家科创平台购置科研仪器设备管理不规范问题,2家科创平台已加强设备管理,1家科创平台正在持续推动整改。

(五)关于扩大内需促进消费战略举措落实方面。主要通过完善网点规划等方式推进整改,如针对新能源汽车充电基础设施利用存在不足问题,相关省级主管部门已组织11个设区市完成公共充电基础设施网点规划。

(六)关于省属企业改革发展增动能方面。主要通过加快督促股权工商登记变更等方式推进整改,如针对资产统一监管改革进度滞后问题,相关省级主管部门已督促6家省属企业完成股权工商登记变更,正在推动剩余15家省属企业整改。

(七)关于全省部分山区县高质量发展方面。主要通过健全惠民惠企政策等方式推进整改,如针对11个县惠民惠企政策执行不到位问题,11个县已采取设立创业担保基金、健全零就业家庭动态管理机制、补发补助资金等措施。

四、围绕重大民生改善助推共同富裕先行审计查出问题的整改情况

(一)关于2022年省政府十大民生实事推进方面。主要通过拨付补助资金等方式推进整改,如针对41个县托育行业扶持政策落地不理想问题,41个县已采取出台托育行业扶持政策、拨付下达托育机构建设(运营)补助资金等措施。

(二)关于全省就业补助资金和失业保险基金方面。主要通过返还用工企业相关补贴等方式推进整改,如针对13个市县稳岗补助、以工代训补贴等返还不及时问题,13个市县已向用工企业返还稳岗补贴和以工代训补贴。

(三)关于公共卫生服务体系建设方面。主要通过加快拨付及收回超范围列支补助资金等方式推进整改,如针对15个市县财政补助资金管理不严格问题,15个市县已按要求拨付补助资金、收回超范围列支补助资金。

(四)关于农业高质量发展方面。主要通过落实耕地占补平衡等方式推进整改,如针对15个县高标准农田建设管护不到位问题,10个县已按要求落实耕地占补平衡及永久基本农田补划,5个县正在持续推动整改。

(五)关于地方法院案款管理方面。主要通过清退诉讼费等方式推进整改,如针对诉讼费管理不够规范问题,6家法院已采取规范诉讼费和案款管理、规范案款账户管理等措施。

(六)关于长三角地区政务服务一体化推进方面。主要通过落实数据共享等方式推进整改,如针对3个事项办事材料未精简问题,2家单位已通过落实数据共享精简2个事项办事材料完成整改,1家单位正在持续推动整改。

五、围绕防范化解重大风险和促进绿色发展审计查出问题的整改情况

(一)关于商业银行金融风险管理方面。主要通过落实集团统一授信等方式推进整改,如针对2家银行信用风险管理有漏洞问题,2家银行已按规定将地方国企纳入集团统一授信额度管理。

(二)关于省属企业基金投资风险管理方面。主要通过健全底层资产跟踪机制等方式推进整改,如针对3家企业基金投资风险管控意识不够问题,3家企业已采取健全基金底层资产的定期跟踪机制等措施。

(三)关于国外贷援款项目方面。主要通过加快开展生态修复等方式推进整改,如针对2个子项目生态目标未完成问题,2个县正在通过加快开展生态修复等方式持续推动整改。

(四)关于大运河(杭州段)生态保护方面。主要通过全面开展排查整治等方式推进整改,如针对部分生态环境保护政策落实不力问题,1个市已采取恢复土地原状、补办临时用地手续、开展全市入河入海排污口整治等措施。

(五)关于太湖及水环境综合治理领域重大项目方面。主要通过开展水环境联合监测等方式推进整改,如针对跨界生态环境共保联治机制落实不到位问题,2个县已开展水环境联合监测,2个县正在加快推动生态环境共保联治协议签订。

六、围绕国有资产管理审计查出问题的整改情况

(一)关于企业(含金融企业)国有资产方面。主要通过完善机制、规范程序等方式推进整改,如针对4家省属企业重大投资决策不规范问题,4家企业已采取修订投资管理办法、规范理财决策审批程序等措施。

(二)关于行政事业性国有资产方面。主要通过规范固定资产管理等方式推进整改,如针对12家单位资产使用出租管理薄弱问题,6家单位已腾退无偿使用房产、规范固定资产管理,6家单位正在持续推动整改。

(三)关于国有自然资源资产方面。主要通过做好土地消化处置等方式推进整改,如针对3个县部分自然资源管控不到位问题,1个县已消化征而未用土地、完成公益林复绿,2个县正在持续推动整改。

七、审计整改工作后续安排

下一步,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习贯彻习近平总书记关于审计整改工作的重要指示批示精神,严格贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全审计整改长效机制的意见及我省实施意见,全面落实中央和省委审计委员会要求,坚决扛起审计整改政治责任,继续完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的整改工作格局,持续加强问题整改跟踪督促,强化重点问题攻坚克难,以更严要求抓整改落实、更实举措抓问题“清零”、更高标准抓举一反三,真正将审计整改成果转化为治理效能,持续推动我省治理体系和治理能力现代化,为我省坚定不移深入实施“八八战略”、在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用,奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的“重要窗口”、奋力谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保障。

省审计厅通过联合省人大财经委开展整改情况“回头看”等形式督促问题加快整改,截至2024年4月底,2022年度省级预算执行和全省其他财政支出情况的审计报告反映的五方面153类886个问题,共有834个问题已完成整改,剩余52个问题仍在持续推进整改。