索 引 号: 001/2024-00779 主题分类: 审计
发布机构: 省审计厅 公开日期: 2024-08-21
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    001/2024-00779

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    审计

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    省审计厅

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    2024-08-21

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温州、绍兴、义乌扎实开展“审计现场管理提升年”活动

发布时间:2024-08-21 17:01

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信息来源:浙江省审计厅

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温州市审计局

温州市审计局制定出台《温州市审计局“审计现场管理提升年”活动实施细则》,着力以“三个坚持”推动审计现场管理质效跃升。

一是坚持“两个突出”精准把握审计重点。突出数据先行,创新利用大数据审计方法,充分运用数据综合分析,精准锁定疑点线索,为编制审计工作方案和审计实施方案、开展现场审计提供支撑。突出研究型审计,将研究思维贯穿审计全过程,重点研究与审计对象有关的行业、领域的政策文件和审计对象职责履行、业务运行、管理模式等,将问题的事前、事中、事后贯通起来,深入挖掘多层面、多角度问题。

二是坚持“三个细化”落实审计现场管理。细化时间节点,局机关在出具审计报告征求意见书和正式审计报告之前对所有审计项目实行“两次审理”。审计报告征求意见书需在审计组撤点后7个工作日内提交审理。细化工作职责,推行局领导每周1次“现场办公日”,强化业务处室负责人深入审计现场靠前指挥,并进一步细化审计组主审和组长的工作职责。细化审计流程,审理部门可提前介入重要审计项目,参加审计组审计报告征求意见书讨论会或口头交换意见会议。

三是坚持“两个同步”强化审计质量提升。同步抓好项目培优,在年度审计项目计划中,明确清单制管理项目、重点大数据审计项目、重点研究型审计项目计划以及拟打造的标志性成果,将项目培优意识嵌入项目谋划的前端。同步抓好提炼总结,组织做好优秀审计报告、审计实施方案、穿透式审计案例、现场管理创新案例、大数据审计案例提炼,以及研究型审计成果交流展示,以高质高效的审计成果推动审计质量的整体提升。(吕怿文)

绍兴市审计局

绍兴市审计局聚焦“审计作为与审计地位不相适应”的突出问题,贯彻落实“审计现场管理提升年”活动要求,深入开展“项目质量提升”工程,认真落实15项重点任务,助力审计质量实现大幅跃升。

一是聚焦制度供给,优化细化审计基础保障。抓紧审计质量的“生命线”,修订主要审计文书参考格式,梳理全员全流程质量管控体系,编制绍兴市审计局《审计操作手册》《审计业务手册》《审计质量管理手册》等指引,更新《审计机关工作人员应知应会法律法规清单》,出台《审计容错纠错机制激励干部担当作为操作细则》及细化清单,优化审计运行机制和业务流程,形成具有绍兴特色的审计质量管控制度体系。

二是聚焦流程管控,从严从实审计项目实施。优化审计项目组织和资源配置,编制《绍兴市审计局2024年度审计项目任务清单明细表》,明确具体时间、要素保障。加强重点问题分析研判,制定出台《绍兴市审计局审计项目专题会议制度(试行)》,对重点审计项目的审计工作方案、审计实施方案等内容进行研究讨论。精细编制审计核查任务清单,细化分解审计现场重点核查事项,明确核查任务和责任人,形成全过程穿透式监督链条。压实审计现场管控职责,重点审计项目实行一张审计核查任务清单管现场机制,审计现场实行“日碰头、周会商、月研判”制度。建立审理提前介入机制,重大项目、重点环节、重要问题由法规处提前介入或经审计组扩大会议集体讨论;经济责任审计项目由经责处同步前移工作着力点,协同提前介入审理。

三是聚焦效能提升,抓常抓长审计成果增值。持续加强审计监督与各类监督贯通协同,走访市纪委、市监委、公安、统计、检察、税务等部门(单位)商议深度协作事宜。新增建立审计监督和统计监督协作配合工作机制,已累计与11个部门(单位)建立协作配合机制。同时,优化完善双向协同模式,定期向巡察办获取相关巡察报告和线索,已协调统计、财政等协作部门参与审计项目7人次。持续加强综合成果开发,制定审计整改工作责任清单、规范化管理实施细则等,明确8方面工作事项37项具体要求,通过督促审计整改,着力推动体制、机制和制度完善。修订信息宣传、审计专报考评办法,对信息专报的撰写要求予以明确,综合提炼审计中发现的普遍性、倾向性、典型性问题。(孟秀姿)

义乌市审计局

今年以来,义乌市审计局认真贯彻落实省厅、市局“审计现场管理提升年”活动要求,以“一二三四五”工作法落细落实审计现场管理。

一是组强一支队伍。组强审计组是保障审计质量的关键因素。将局班子成员编入审计组任组长靠前指挥,打破科室界限配齐财务、计算机、投资等专长互补的审计团队。通过以老带新、抽调内审人员、培养协审力量等方式,努力克服基层人手短缺的困难。

二是用好两张清单。用好“审计核查任务清单”“审计项目进度清单”,通过审计核查任务清单明确审计工作的具体任务和责任分配,做到任务明确、重点突出、时间有序。通过审计项目进度清单实时监控审计项目的进展情况,抓住关键节点,倒排计划,挂图作战。

三是写优三个报告。主要领导提前参与,统筹推进“三个报告”撰写和报送。写准审计报告,要求审计撤点前一周形成报告初稿,审计组内讨论精准反映审计发现问题。写优审计专报,在编制审计实施方案时形成专报点,在实施阶段充分核查证实,并由局领导召集骨干打磨专报,主动贴合党委政府主要领导需求。写优审计结果报告,利用周一夜学,由审计组之外的骨干对审计结果报告进行重读重写、比拼碰撞,力求做到精炼概括。

四是开实四个会议。局主要领导抓实四个关键节点会议。审计实施方案讨论会上,在主审汇报方案后,参会人员逐个发言讨论,充分体现集体智慧结晶;每周班子碰头会上,分管领导统筹汇报项目进展及困难;审计中期汇报会上,主要领导听取审计项目进展,把握问题方向指导下步核查任务;审计报告讨论会上,审计组对报告初稿问题定性、处理等进行研究把握,提升问题和建议的精准度。

五是健全五项机制。健全审计取证单收发管理机制,清单化管理审计取证单,印发《审计取证单反馈要求说明》,规范取证单反馈内容及时限;健全大数据审计应用机制,要求每个项目至少一次利用“局数据分析室”开展数据分析;健全审计事项线上线下报告机制,建立主要领导参加的审计项目群组,线上汇报审计项目进展;健全审计项目后评估机制,重大问题线索线下及时请示汇报,各审计组在审计业务会上总结经验、得失,各科室每年至少推荐1个项目在周一夜学开展后评估交流。健全审计质量交叉检查机制,春节前后组织各主审交叉检查审计案卷,整改发现问题。(丁宇星)