（2025年11月30日公告）

根据《中华人民共和国审计法》规定，浙江省审计厅派出专项审计调查组，自2025年3月13日至5月23日，对宁波市2023年至2024年城市地下管网建设情况进行了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况及审计调查评价意见

本次审计调查共抽查宁波市2023年至2024年城市地下管网项目58个，涉及总投资368.73亿元，截至2024年12月底，累计完成投资166.17亿元。审计调查结果表明，2023年至2024年，宁波市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，开展实施公共供水管网漏损治理、“甬有碧水”攻坚、城镇污水管网提升改造等专项行动，污水处理能力较“十三五”末明显提升；综合管廊先行先试，已建成投运44.6公里。但审计调查发现，宁波市在城市地下管网体制机制、建设管理等方面还存在一些问题，需整改解决。

二、审计调查发现的主要问题

（一）上级下达目标任务未完成。6座天然气场站建设任务未落实，6个区天然气储备能力未达到国家要求。

（二）统筹协调机制不完善影响投资绩效。5个项目因规划不衔接导致二次迁改等增加投资，10个项目因部门协同不力导致推进滞后，40个燃气管网子项目建成后闲置，6个已建成地下综合管廊利用率低。

（三）项目工程质量管理不严格。3个工程存在部分结构不均匀沉降、未按规范及设计图纸施工等问题。部分燃气项目未履行施工许可、工程规划许可等基本建设程序。

（四）项目招标投标管理不到位。3个项目存在超标准设置不合理招标条件、定标委员会错误评审、招标程序倒置等问题。

（五）资金管理使用不规范。4个项目多计多付工程款536.41万元，1个项目重复改造增加投资。

三、审计调查整改要求

对本次审计调查发现的问题，浙江省审计厅已依法出具审计报告，并从建立健全体制机制、加强项目建设管理、规范资金筹集使用等方面提出了审计建议。

四、审计调查发现问题的整改情况

针对审计调查发现的问题和提出的建议，宁波市人民政府研究制定整改方案，明确时间、倒排任务、逐项整改，切实把整改成效转化为解决问题、强化城市地下管网建设的实际成果。截至公告日，针对上级目标任务未完成问题，宁波市人民政府加快天然气场站建设推进，并与资源方开展洽谈。针对统筹协调机制不完善问题，研究地下管网统筹协调专项机制，加快项目推进，逐步推进管线入廊。针对工程质量管理不严格问题，开展排查返工、动态监测、依法处理。针对招标投标管理不到位问题，修订相关制度，对违规单位予以处理。针对资金管理使用不规范问题，督促相关建设单位扣回、核减多计多付工程款，并予以处理。