温州市

近日，温州市自然资源和规划局出台《学习运用“千万工程”经验 有力有效推进土地综合整治的意见》，全面建立政府主导、部门协同、上下联动、公众参与的工作机制，推进全市土地综合整治工作系统、规范、有序开展。

2024年上半年，温州市审计局在温州市土地综合整治资金专项审计调查中发现，全市土地综合整治项目存在立项科学性不足、实施规范性不足、后期保障性不足等3方面重点问题。审计建议加强完善土地综合整治项目申报规范，加大土地综合整治项目进度督察和管理指导。推动土地综合整治相关事项在市政府常务会议上进行专题研究。

温州市自然资源和规划局高度重视，加强调研督导，优化制度设计，出台管理制度。该制度从深化前期谋划、科学方案编制、规范项目实施、组织保障措施等4方面入手，细化工作职责，精准政策指导，严格土地综合整治项目全周期管控。此外，制定土地综合整治项目选址负面清单、整治类子项目导引清单、产业导入类子项目正向清单、相关补助资金指引清单等4大清单，进一步提升土地综合整治工作科学性、实效性。（杨茜茜）

嘉兴市

嘉兴市商务局采纳审计建议，推动嘉兴市人民政府办公室出台《嘉兴市加力推动跨境电商高质量发展实施方案（2024-2027年）》，从主体引育壮大、平台提质增效、基础设施提能、生态体系赋能、服务保障提升等5方面推行扶持政策，推动跨境电商高质量发展。

嘉兴市审计局在某领导干部任期经济责任审计中发现，嘉兴跨境电子商务综合试验区部分发展政策未落实，有8项政策条款由于补助门槛过高或培育力度不够，无企业申报。对此，审计建议市商务局应加强政策研究，结合嘉兴市电子商务发展实际，完善政策措施，推进工作落实。

嘉兴市商务局高度重视审计整改，优化完善相关政策，提请嘉兴市人民政府办公室出台《嘉兴市加力推动跨境电商高质量发展实施方案（2024-2027年）》，明确市商务局等25个市级部门工作重点，政策内容贯穿跨境电商产业发展的多链条多环节，以产业、企业需求为导向进行扶持，重点推进专业性航空货运枢纽建设、临空经济区建设、“跨境电商+产业带”和“直播+平台+跨境电商+N”创新融合发展，优化跨境电商生态，推动外贸转型升级，助力全市经济高水平开放与发展。（隋湘忆）

杭州市萧山区

杭州市萧山区审计局在某领导干部经济责任和自然资源资产离任审计中，发现年度收储和出让用地完成数未达到目标、储备土地管理不到位等问题。日前，萧山区政府采纳审计建议，印发了《杭州市萧山区工业用地储备出让管理办法》，进一步优化规范工业用地做地出让，加快推进新型工业化、培育新质生产力。

《办法》健全了收储标准，从前期手续、区域评估、地块场地等六个环节进一步规范收储标准，提高做地效率和质量，实现“地等项目”，确保土地出让后即具备开工条件。《办法》规定了分类分层建库，以产业规划为引领积极推进做地，根据做地成熟度从净地层、实施层、计划层三个图层，建立工业用地储备库动态更新机制，力争实现项目“有地可选、即选即用”。《办法》明确了依法依规出让，从地块指标、评估地块价格等六个维度，规范工业用地项目履约监管及地价评估，优化出让方案的预审及报批流程，明确工业用地成交后，先由做地主体与受让单位签订《萧山区产业建设项目履约监管协议》，规划资源萧山分局再与受让单位签订《杭州市萧山区国有建设用地使用权出让合同》。《办法》明确了加强履约监管。根据“谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，明确责任分工，对工业用地“标准地”约定指标履约情况和法定监管事项开展监督检查，并根据职能建立验收评价机制，实施全覆盖、全过程联动协同监管。（赵华）

湖州市吴兴区

近期，湖州市吴兴区审计局在财政审计、经济责任审计、专项审计调查等项目中对事业单位出资成立的国有企业管理运行情况进行关注，发现存在企业内控机制不健全、财政资金使用管理不规范、资产管理不到位等共性问题，形成审计专报上报区委区政府，建议财政部门对区内事业单位出资成立的企业国有资产情况进行全面摸底，有针对性的制定出台相关监管制度进行全过程监管。

区委区政府高度重视，督促财政部门及时研究出台《吴兴区区级事业单位出资企业国有资产管理暂行办法》，该办法提出吴兴区针对事业单位出资企业国有资产实行政府统一所有、财政部门综合监管、主管部门集中监管、事业单位具体管理、企业依法自主经营的管理模式，并对管理职责分工、企业法人治理、重大事项报批报备管理、国有资本和事业投资收益的分配上缴、监督和法律责任等环节的操作细节进行明确规定，为事业单位出资企业日常管理运行提供制度保障，有效助力国有资本保值增值。（刘素萍）

青田县

近日，青田县人民政府办公室印发《青田县“强村公司混合所有制”改革试点方案》，以增强村集体经济造血功能为目标，深入推进县乡两级强村公司市场化改革，打造集投资、融资、建设、经营、管理于一体的“强村富民”综合体，增强“联村带农”致富能力，进一步推动新型农村集体经济发展，助力乡村振兴。

近年来，青田县审计局在部分乡镇（街道）领导干部经济责任审计中发现，乡镇强村公司存在主业不突出、自主造血能力弱、运营管理不规范等问题。对此，审计建议要明确乡镇强村公司定位，加强对乡镇强村公司运营指导，配齐企业的基础条件，形成科学的企业管理办法，谋划县、乡两级强村公司联动机制，统筹整合资源，提升发展动能。

《方案》明确要通过对青田县强村联合投资发展股份有限公司（以下简称“强村公司”）体系改革重塑，打造法人治理结构规范、资产结构合理、产业经营良好、融资渠道多元、金融风险可控的国有经营性企业，负责对各乡镇强村公司业务督促指导，联动做好风险防控、项目投资、消薄好产品营销等相关工作。《方案》强调要统筹整合公司资产、整合县域公共资源，盘活闲置物业资产，提升强村公司可持续增收实力。此外，还要通过创新政企合作模式、扩大经营业务范围、加强经营人才培育等方式完善运管体系，规范日常运营。（陈俏侠）