按：2025年7月7日，中国审计学会组织召开了“贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神 谋划如何推动‘十五五’审计工作高质量发展”专题研讨会，厅党组书记、厅长白剑峰作了题为《立足新起点 启航新征程  奋力推动“十五五”浙江审计工作高质量发展》的重点交流发言。《审计研究》2025年第4期刊发了白剑峰交流观点，原文如下，现予转发。

立足新起点 启航新征程  

奋力推动“十五五”浙江审计工作高质量发展

白剑峰

习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上提出“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”重要要求，为新时代审计工作提供了根本遵循。“十五五”时期，审计要在党和国家工作大局中精准定位，主动作为，以高质量审计监督护航经济社会高质量发展。

一、以“如臂使指”的政治自觉，铸牢高质量发展之魂

浙江是习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求的起源地和实践地。近年来，浙江审计深入践行“三个立”，将党的领导贯穿审计工作始终。省、市、县党委审计委员会全面组建，出台贯彻落实省委审计委员会领导指示批示操作指引，建立重大事项请示报告、督察督办等工作机制，在地方党政主要领导干部经济责任审计中，同步检查审计委员会及审计委员会办公室运行情况，切实巩固深化审计管理体制改革成果。

“十五五”时期，我们将审计政治属性和政治功能摆在首位，提升坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。一是筑牢党领导审计的制度根基。优化重要审计成果直报机制，加强审计委员会领导同志指示批示事项闭环管理，确保事事有跟踪、件件有反馈。二是强化服务经济大局的审计担当。对标党中央经济形势判断和决策部署，紧扣宏观政策导向谋准审计重点，充分发挥审计在维护政策一致性、助推政令畅通中的作用。三是完善监督贯通协调的工作机制。一方面强化横向协调，找准与纪检监察、巡视巡察等其他监督力量的贯通点，释放监督叠加效应；另一方面强化纵向贯通，加大对市县党委审计委员会办公室的领导指导力度，提升全省审计一盘棋合力。

二、以“如影随形”的监督韧性，织密系统监督之网

浙江全力推动审计监督高质量全覆盖，2024年首次对设区市组织部门和纪检监察机关主要领导干部开展经济责任审计，实现经济责任审计类型全覆盖；首次对权力集中、资金密集、资源富集的省级部门所属二、三级预算单位直接立项审计，着力以重点监督带动全面监督。

“十五五”时期，我们将坚决扛起审计全覆盖的政治责任，努力做到形神兼备。一是紧扣战略重点精准立项。围绕“国之大者”“省之要事”，聚焦推动经济高质量发展、缩小“三大差距”等关键领域，常态化研究审计对象，做到精准立项、靶向监督，提升服务大局的主动性、契合度。二是围绕审计项目优化资源配置。科学统筹审计项目、审计内容和审计力量，避免多头审计、重复审计，最大限度减少对被审计单位正常工作的影响。三是构建三审融合监督格局。推动国家审计、内部审计、社会审计同题共答，在深化共性问题治理等方面同向发力、形成合力。全面推进国有企业总审计师制度，在人员选拔任用、审计职责界定、工作流程优化等方面持续探索创新。

三、以“如雷贯耳”的震慑力度，释放全域治理之效

浙江深入开展“审计现场管理提升年”活动、“科学规范提升年”行动，出台全员全流程质量控制办法，制定审计现场实施工作量控制标准，创新审计质量提醒书机制，开展项目后评估，健全整改闭环，审计监督效能整体提升。2024年全省可计量审计成果比上年增长23％。

“十五五”时期，我们将立足新形势新要求，走好研究型审计必由之路，全面提升审计监督科学化规范化水平，释放审计治理效能。一是查有章法，夯实质量根基。恪守审计边界，把财政财务收支真实合法效益审计作为工作的切入口，以规范化、标准化、流程化的实施路径，推动审计工作科学规范开展。二是查有深度，提高成果分量。强化穿透式监督，从权力运行主体和重点审计对象着手，剖析问题规律，深挖风险漏洞，坚决查处重大问题、关键问题、典型问题，针对性提出有价值的整体解决方案，以高质量标志性审计成果为党委、政府科学决策提供参考。三是查有效果，实现审计闭环。开展审计查出问题整改情况专项审计调查，修订审计整改责任追究办法，对问题整改不力、敷衍整改、虚假整改等行为一追到底。

四、以“AI赋能”的创新引擎，驱动转型升级之路

浙江以开放姿态探索人工智能大模型赋能审计路径，聚焦“人工智能助推查核问题能力提升”核心目标，每月在厅长办公会上研究人工智能审计应用情况，重点攻关“数据分析”“数据治理”等智能体开发，并在财政、农业等审计领域开展试用，取得了阶段性成效。

“十五五”时期，我们将深化人工智能审计应用，驱动审计智能化转型。一是夯实人工智能审计应用基础。谋划“审计云”升级改造，科学规划并搭建算力服务器，迭代部署DeepSeek等大语言模型。构建技术监测、风险预警体系，确保人工智能安全、可靠、可控。二是深化人工智能场景应用。聚焦审计监督重点难点问题，推进审计专业语料库、知识库建设，着力打造一批具有示范效应的人工智能应用场景和标志性成果。三是推广人工智能应用经验。建立全省审计经验交流平台，征集人工智能审计项目示范案例，形成标准化模板或操作指南，推动全省“人工智能＋审计”工作整体提升。

五、以“队伍为本”的战略定力，淬炼“特种部队”之能

浙江注重专业训练和实践历练“两条跑道”，通过开展全员应知应会测试、举办大数据审计技能竞赛、鼓励考取审计专业技术资格等举措，推动干部补齐专业短板，淬炼敢查善审的实战本领，努力打造一支经济监督“特种部队”。

“十五五”时期，我们将以复合型人才培养为核心，全力锻造绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠的经济监督“特种部队”。一是夯实专业根基，强化穿透能力。通过岗位实战练兵等拓宽干部知识面，提升政策穿透分析、跨领域问题溯源等核心能力，确保在审计中能精准定位深层问题、提出务实建议。二是深化AI赋能，培育智能尖兵。实施全员人工智能应用能力提升计划，以“项目带训、案例教学、竞赛比武”强化实战，培养数据建模和人工智能应用技能，培育既懂审计业务又精通人工智能技术的复合型专业人才。三是优化人才生态，构建成长梯队。推行“导师制＋专家库”培养模式，加大年轻干部跟踪培养使用力度，构建“能力评价＋实绩考核＋发展激励”培养机制，形成结构合理、专业过硬的人才梯队。